森林/草地

    状况

　　森林资源 据全国第四次(1989～1993年)森林资源清查结果，全国林业用地面积为2.6亿公顷，森林面积1.3亿公顷。

　　中国人均占有森林面积0.11公顷，相当于世界人均水平的17.2％，居世界第119位；中国人均森林蓄积量为8.6立方米，相当于世界人均水平的12.0％，是人均占有森林蓄积量较低的国家之一；森林覆盖率13.9％，明显低于世界森林覆盖率26.0％的水平。全国林木年均净生长量3.99亿立方米，年实际消耗量3.44亿立方米，人均木材消耗量O.12立方米。

　　草地资源 中国是草地资源大国，拥有各类天然草地3.9亿公顷，约占国土面积的40％，但人均草地面积仅0.33公顷，约为世界人均草地面积的1／2。

　　我国大部分草地已经或正在退化，其中，中度退化程度以上(包括沙化、碱化)的草地达1.3亿公顷。

　　病虫害与火灾

　　1999年，发生森林火灾6847起，受灾的森林面积达4.369万公顷，森林火灾起数和受灾面积比1998年分别增加53.7％、59.3％。发生草原火灾432起，其中重大火灾6起，特大火灾4起，草原过火面积达19万公顷。

　　1999年，森林病虫害发生面积762.6万公顷，其中，虫害发生面积590.9万公顷，病害发生面积103.2万公顷，鼠害发生面积68.5万公顷。松毛虫发生面积146万公顷，杨树蛀干害虫发生面积48.7万公顷，危害性很大的松材虫发生面积7.6万公顷。草地鼠虫害发生面积4327万公顷，成灾面积2733万公顷。草地鼠虫害防治面积567万公顷，其中生物防治面积236万公顷。

　　土地沙化 全国共有沙化土地168.9万平方公里，占国土面积的17.6%。主要分布于北纬35°至50°之间，形成一条西起塔里木盆地，东至松嫩平原西部，东西长4500公里，南北宽约600公里的风沙带。

　　措施与行动

　　植树造林 1999年，全国完成造林面积480万公顷，其中，人工造林405万公顷，飞播造林面积75万公顷，新增封山育林面积571万公顷。参加全民义务植树的人数达5.8亿人次，义务植树24亿株。

　　重点林业生态工程 全国十大重点林业生态工程(“三北”防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、平原绿化、太行山绿化、防沙治沙、黄河中游、淮河太湖流域、珠江流域和辽河流域防护林等)总计完成造林面积244万公顷，占全国造林面积的50.8％，其中，“三北”防护林工程完成造林126万公顷，长江中上游防护林工程完成造林30万公顷，沿海防护林工程完成造林7万公顷，太行山绿化工程完成造林32万公顷，防沙治沙工程完成造林19.7万公顷。

　　长江上游、黄河上中游造林绿化工程，是改善长江、黄河流域生态环境的重要措施。工程实施的范围主要包括长江上游地区(三峡库区以上)和黄河上中游地区(小浪底库区以上)的13个省(区、市)，涉及772个县。长江上游、黄河上中游的天然林保护工程采取“退耕还林(草)、封山育林、以粮代赈、个体承包”等综合性措施，分两期实施：一期工程为2000～2005年，二期工程为2006～2010年。

　　国有林区天然林保护工程 自1998年以来，在东北、内蒙古、新疆、海南等地区的重点国有林区实施的天然林保护工程，取得了成效：一是大幅度调减木材产量，由1997年的1853万立方米调减到1999年1541万立方米，下调了16.8％；二是加快了森林植被恢复，完成生态公益林建设123.2万公顷，森林抚育107.7万公顷；三是强化了森林资源管理，基本控制了森林的超限额采伐和乱砍滥伐。

　　沙化土地治理 截止到1999年底，累计完成治沙面积1.2亿亩，增加林、草植被1亿多亩。