世界旅游农业发展概况及其对中国的借鉴作用
农业旅游是把农业与旅游业结合在一起,利用农业景观和农村空间吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物的一种新型农业经营形态。即以农、林、牧、副、渔等广泛的农业资源为基础开发旅游产品,并为游客提供特色服务的旅游业的统称,也称观光农业、旅游农业、乡村旅游等。农业旅游主要是为那些不了解农业、不熟悉农村,或者回农村寻根,渴望在节假日到郊外观光、旅游、度假的城市居民服务的,其目标市场主要在城市居民。农业旅游的发展,不仅可以丰富城乡人民的精神生活,优化投资环境等,而且达到了农业生态、经济和社会效益的有机统一。具体来讲,发展农业旅游有以下作用:(1)有利于拓展旅游空间,满足人们回归大自然的愿望。随着收入的增加,人们不再仅仅满足于衣食住行,而转向追求精神享受,观光,旅游、度假活动增加,外出旅游者和出行次数越来越多。一些传统的风景名胜、人文景观在旅游旺季,往往人满为患,人声嘈杂。旅游农业的出现,迎合了久居大城市的人们对宁静、清新环境和回归大自然的渴求。(2)有利于实现农业的高产高效等目标。利用农业和农村空间发展旅游农业,有助于扩大农业经营范围,促进农用土地、劳动力、资金等生产要素的合理调整,提高土地生产率和劳动生产率;同时又可以农业旅游为龙头,带动餐饮、交通运输、农产品加工等行业的发展,增加农业生产的附加值。(3)有利于改善农业生态环境。农业旅游为招徕游客,除了在景点范围内营造优美的农业生态环境和农业景观场所外,必须绿化、美化周围地区的田园和道路,维护农业与农村自然景观,改善城乡环境质量。
农业旅游的特点
开发农业旅游,要坚持以农业为基础,利用农业、农村资源,兴办休闲旅游事业,然后逐步过渡到旅、农、工、贸综合发展,从而在农村这片广阔的地域上寻找并创造出城市旅游点无法与之媲美的农业旅游景观特色。根据系统设计的指导思想,为了在农业旅游系统中建立不同门类的子系统,从而建设各具特色、内容多样、轻松愉快的不同农业旅游模式,就要研究农业旅游的基本特点。一般认为农业旅游具有以下基本特点:(1)农业特性。旅游农业是在农业生产的基础上开发其旅游功能的,旅游农业的引人入胜主要是优美的田园风光。在开发旅游功能的过程中,可能局部地改变原来的农业生产结构,但农业生产仍是旅游农业的主要方面,所以要防止旅游农业的过度开发,避免破坏基本农田保护区等。(2)生态特性。旅游农业的发展的目标之一是调整人和自然,经济发展与生态环境之间的矛盾。旅游农业的兴旺也要得益于宁静优美的生态环境、天然的自然景观以及纯朴的乡村生活方式、民族文化等。因此,在开发建设旅游农业过程中,尽可能不破坏原来的自然生态环境,减少人工作用,促进农业生态系统良性循环。(3)娱乐特性。旅游农业除了具有优美的生态环境外,还应具有一定程度的娱乐性,否则也不能吸引大量的游客。娱乐性主要体现在观光、农业体验、民俗活动和自然探险等富有农村农业和自然风光特色的游乐活动中,而人工游乐设施则适可而止。
农业旅游的发展模式
综观目前国外农业旅游的发展情况,根据农业旅游的性质、定位、经营等方面的特点,农业旅游发展模式主要可分为三大类:(1)传统观光型农业旅游。主要以不为都市人所熟悉的农业生产过程为卖点,在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等,让游客入内摘果、拔菜、赏花、采茶,享尽田园乐趣。如法国农村的葡萄园和酿酒作坊,游客不仅可以参观和参与酿造葡萄酒的全过程,而且还可以在作坊里品尝,并可以将自己酿好的酒带走,向亲朋好友炫耀,其乐趣当然与在商场购买酒不一样。而日本兴起了务农旅游,东京一家旅行社,每年以春天的插秧、秋天的收割为契机,组织都市人去农村体验农民的生活,在沿海地区还组织游客参加捕捞虹鳟鱼和海带的采集及加工等活动,使都市人直接享受大自然的恩赐。(2)都市科技型农业旅游。以高科技为重要特征,在城内小区和郊区建立小型的农、林、牧生产基地,既可以为城市提供部分时鲜农产品,叉可以取得一部分观光收入,兼顾了农业生产与科普教育功能。如新加坡兴建了10个农业科技公园,在公园里不仅合理地安排了作物种植,而且还精心布局一些名优花卉,观赏鱼,珍稀动物的观赏,名贵蔬菜和水果的生产,同时也相应建有娱乐场所,养鱼池由纵横交错的水道组成,并配有循环处理系统。菜园由新颖别致的栽培池组成,由计算机控制养分,游人漫步其中不仅可以心旷神怡,还可以大饱口福,真是如同生活在仙境之中。(3)休闲度假型农业旅游。主要是利用不同的农业资源,如森林、牧场、果园等,吸引游客前去度假,开展农业体验、自然生态领略、垂钓、野味品尝,住宿、度假、游乐等各种观光、休闲度假旅游活动。如澳大利亚人则常于周末或假日,自己驾车,带上小孩,选一个离家不远的牧场小住几天,大人可以放松一下身心,而孩子们则可了解都市里无法见识的牧场生活。而美国的庄园主在苹果、梨子、葡萄、西瓜之类的瓜果快熟的时候,就在报刊上登广告,招揽游客去农场摘水果度假,城里的人热烈响应,纷纷根据广告上的示意地图开车前往,水果随便吃,累了可以在树下草地休息,呼吸新鲜空气,聆听鸟儿的歌唱,南到太阳西斜,人们还可以在农舍小住一夜,品尝农庄主人准备的别有格调的晚餐,享受到一个别致的假期。
2国外农业旅游发展概况
农业旅游作为一项新的旅游项目,已成为世界潮流。它源于欧洲的西班牙,20世纪60年代初,有些西班牙农场把自家房屋改造装修为旅馆,接待来自城市的旅游者前往观光度假,被认为是农业旅游的起源。据世界野生动物基金会估计,1988年,发展中国家生态旅游收入为120亿美元,发达国家的收入更要高出几倍,美国约300亿美元、德国约80亿美元。近年来,国外农业旅游又向深层次发展,旅游者不仅“看”而且“干”,由过去欣赏结果,变为参与过程。真正体验农活的“原汁原味”。如一些旅行社,利用假期,组织城市游客到农村和农民共同生活、学习插秧和采茶,体验耕种和收获,分享农家乐的“插秧割稻旅行”或“采茶旅行”。在收获的季节,旅行社会选出一小包稻米或茶叶给游客寄去,让大家亲口尝一下自己的劳动果实。如今,在一些国家或地区如日本、瑞士、台湾等出现了更高级的农业旅游形式:租地自种。城里人在乡下租一块“自由地”,假日里,偕妻带子,呼朋唤友,到乡下的“自家地里”翻土耕种,施肥浇水,平时则由农场主负责照看农园。这种浅尝辄止的劳作和藕断丝连的乡村情怀,为忙碌和烦燥的城市生活平添了许多雅趣。下面介绍几个国家农业旅游的研究与实践情况。
马来西亚:围绕建设农业旅游,十分重视花卉旅游业,从1992年起,将7月2?9日定为一年一度的“花卉节”,在花卉节期间举行各种花展、花竞赛、花车游行,各购物中心、酒店也以花为主题营造“百花齐放的绿洲”、“迷人的花世界”、“花的海洋”等购物环境,生动形象地宣传花卉,让花为众人所识,使全社会形成养花、爱花的新习俗。随着花卉生产的兴起,政府与有关部门紧密结合,实现花卉生产基地化、专业化。马来西亚将“花卉节”与旅游紧密结合起来,推动了旅游业务,使之搞得既生动又丰富,从而吸引了国际上更多的游客,使马来西亚旅游业年年连创佳绩,1994年旅游业外汇收入就达90亿元马币,成为排名第三的产业。大量游客的到来,观花、赏花、购花,大大活跃了花卉市场。马来西亚在1995年成功地举办了国际花卉展销会,成为东南亚地区具有权威的国际花卉展。
法国:20世纪70年代法国兴起了城市居民兴建“第二住宅”,开辟人工菜园的活动,各地农民适应这一需求,纷纷推出农庄旅游,并组建了全国性的联合经营组织。近年,法国人推出新兴的“农庄旅游”业,全国有1.6万户农家建立起了家庭旅馆。3000多家农民还组成了一个联合经营组织,取名为“欢迎您到农庄来”,吸引了众多的游客。这种新兴的“绿色度假”旅游活动方兴未艾,每年可以给法国农民带来700亿法郎的收益,相当于全国旅游业收入的1/4。
美国:每年参加农业旅游的人数达到二千万人次,政府还制定了相关法律法规,以保证农业旅游的健康发展。“瓜果塑造”、“庄稼人艺术画”等乡间艺术也颇受游客青睐。最著名的作品是依梵高的名画《向日葵》创作的20 acre“庄稼画”??向日葵。10 acre盛开的向日葵组成画中的葵花,蒺麻组成花瓶,大豆为台布,游人可以在飞机或附近高山上领略它的艺术魅力。
日本:日本的农业旅游是开展较早的。日本各地观光农业经营者们成立了协会,各地农场结合生产独辟蹊径,用富有诗情画意的田园风光和各种具有特色的服务设施,吸引了大批国内外游客。旅行社开发了丰富多彩的农业旅游产品,组织旅游者春天插秧,秋天收割,捕鱼捞虾,草原放牧,牛棚挤奶。参加者有农牧学研究人员、学生、银行职员、公司自领等,人均消费2.5至4万日元。日本岩水县小井农场是一个具有百余年悠久历史的民间综合性大农场。自1962年起,农场主结合生产经营项目,先后开辟了40 hm2观光农园,设有动物农场,可以观赏到各种家畜在自然怀抱中的憨态,又能增加动物学的知识;牧场馆,每天定时挤牛奶表演和定时看奶油的加工过程,观赏之余,可以购买到各种包装精美而新鲜的奶制品;别具一格的农具展览馆,陈设有各式各样新奇古怪的农用机械,有的是现在使用的,有的是已被淘汰的,人们可以藉此了解农业发展历史和农机具知识,农场旁边,是由废机车改装成的列车旅馆,深受怀古思旧和青年人的欢迎。
意大利:1865年意大利就成立了“农业与旅游全国协会”,专门介绍城市居民到农村去体味农业野趣,与农民同吃、同住、同劳作。意大利专供“绿色旅游’省饮食起居的农庄已有6500间。意大利是世界上旅游业最发达的国家之一。各级旅游部门利用本国本地区丰富的文化遗产和得天独厚的自然条件,吸引了大批欧美、亚洲及其他国家的旅游者。1995年接待国内外旅游者5800万人次,年收入近500亿美元,旅游业已成为经济领域的支柱产业之一。在意大利旅游业中,有一支新兴的生力军??农业旅游,也称作“绿色假期”。它始于20世纪70年代,发展于80年代,到了90年代已成燎原之势。截止1996年初,意大利全国20个行政大区,已全部开展农业旅游活动,尤以托斯卡那大区更为突出,每年接待的国内外农业旅游者达20万人次。
韩国:大城市周边的“农渔村”冒出了许多“观光农园”和“周末农场”,这种农园集休闲、体验、收获为一体,吸引了大批市民,生意非常红火,已成了当地居民一项重要收入来源。村子规定2O人以上的团体游客在村内的食堂用餐,而零散游客则被安排到经过精心挑选并受过培训的农户家里用餐,让顾客吃得干净、舒心。观光农园起初是农民自发搞起来的。有的农户劳动力不足,光种粮食收入减少,家里又有空闲房屋,于是搞起了农家乐,让城里人来住上一宿,吃吃农家饭,干干地里的农活,休闲放松一番,完后收取一点费用。没想到,生意很红火,仿效者越来越多。农政部门得知后,感到这是一个增加农民收入的路子,于是大力提倡和推动,未过多久观光农园竟逐渐成了气候。在此基础上,又出现了体验与收获结合型的“周末农场”。韩国农村经济研究院提供的资料表明,韩国农村观光和民俗市场的规模,2001年约为2.84万亿韩元(1万韩元约合8.7美元),2005年将达到5.11万亿韩元。
对中国发展农业旅游的启示
农业旅游是近年来世界上风行的新兴行业。由于农业旅游是农业与旅游业、生产与消费、工作与休闲的有机结合,其特点是变传统农业为休闲农业,变农业区域为旅游区域,通过分析优势、设计规划、施工兴办,把增加农业各业的艺术性,作为丰富旅游休闲的重要内容。它把现代科学和农业情趣寓于休闲旅游之中,利用农村的设备、空间,农业生产的场所、产品,农业的经营活动、生态保护、自然环境及农村人文资源,通过观赏品尝的趣味性、动手实践的有益性、科普宣传的知识性、生产产品的商品性,既让城市居民及其他游客领略到城市其他名胜风景点所欣赏不到的、大自然的、现代新颖的农业艺术,给他们游乐、休息、健康,得到新奇别致的精神和物质享受,又能促进农业经济发展。
中国也已经出现了农业旅游的先驱,广西柳州是一个工业城市,城市南部有两个国营园艺场??大桥园艺场和洛维园艺场。尽管这两个相邻的园艺场山水风景如画,花果四季飘香,但过去单纯生产传统农产品,几乎年年亏损。几年前,柳州市的领导人在考察了国外农业旅游后,决定把这两个园艺场的经营方面转向农业旅游,让来这里的游客能欣赏山水风景之余,品尝亲手采摘的瓜果和自己捕获的鱼虾,体验清新宁静的农村生活,学到丰富的农业科学知识,享受农业旅游之乐。经过几年建设,现在这两个园艺场已经成为大受柳州市民及外地游客欢迎的旅游观光景点,在经济上也已经扭亏为盈。1995年全国钓鱼比赛,也选择在柳州市大桥园艺场举行。发展农业旅游改变了两个园艺场的命运,也丰富了柳州市民的休闲生活方式。还有,上海作为一个国际化大都市,农业旅游也已经显现其重要性,2000年农业旅游接待的游客达200万人次。为了对上海日益发展的“农家乐”旅游增设一道质量安全保障,上海市质量技术监督局于2004年4月26日发布了《农家乐旅游服务质量等级划分》地方标准,这是全国第一个专为“农家乐’,旅游而制定的标准。该标准属推荐性地方标准,将“农家乐”旅游服务质量由高到低分为三星级、二星级、一星级3个等级,并从基本条件、住宿、餐饮、活动项目和组织管理等5个方面提出了具体要求。
农业旅游是旅游与农业交叉形成的新型旅游产品,它融农业生产、观光、修身、参与、体验、习农、品尝、购物、娱乐、度假等等为一体。它的理想境界是开化而不失原始风味,文明而充盈鸟语花香,现代感十足而又满溢楚辞汉赋唐诗宋词的诗情画意。当越来越多的人徜徉在田园风光之中的同时,也给当地农业建设注入了无穷的活力。中国地大物博,民族风味浓郁,应借鉴国外经验,大力发展中国的农业旅游,使之成为中国旅游业与农业新的增长点。国外农业旅游的研究与实践对中国发展农业旅游有如下启示。
发挥政府主导作用
中国有条件的地方政府尤其是区(县)乡(镇)两级政府应该把发展农业旅游作为改善农村产业结构、提高农民生活水平、改变农村面貌的大事来抓,统筹规划指导,给以政策及资金扶持,为本地农业旅游的发展创造良好的环境氛围。如意大利政府对已经开展农业旅游的单位,给予享受政府的有关农业低息优惠信贷和税收减免政策;由政府颁布一定的法令和规定,以管理和鼓励农业旅游;完善当地的基础设施等。
规范农业旅游的运作
积极鼓励农民建立农业旅游行业协会,规范农业旅游的经营与管理。开展农业旅游须到各级政府旅游部门进行登记注册,并在通过考核后发放许可证书。如意大利规定:接待游客用房必须是非农业生产活动用房;游客的食物全部或大部分必须是本农场或当地农场的产品,出售价格应低于市场批发价;农业旅游应以从事农业活动为主要内容:农业旅游主要利用农场的现有资源和条件,允许维修原有的庄园或别墅,但不准盖新的。为了保证旅游者的安全,规定旅游者留宿地应有其活动范围的限制和考虑旅游者自我留宿的能力,向旅游者事先说明设备尤其是电器的使用方法等。
提高农业旅游产品档次
农业旅游充分表现和突出本地区农村自然景观和农业产业特色,也不能停留在“春天看花,秋天收果”的传统低层次产品上,一定要提高农业旅游产品的层次。做到“人无我有,人有我新,人新我特”,使游客每到一处都有新的意境、新的感受、新的享受。一要提高农业旅游的可参与性,参与性强是农业旅游的一大特点,让游客下地干农活,上树摘蔬果,下海捕鱼虾,上马牧牛羊;二要提高农业旅游的科技含量,在保持“农味”特色的基础上,加大科技在农业旅游项目上的应用:三要丰富农业旅游产品的内容,尽可能多地综合粮、果、蔬、畜、渔、草、花等农业资源要素,以丰富的产品组合吸引游客,延长其停留时间,提高其消费水平。
改善农业旅游环境与接待质量
为提高以城镇居民为主的农业游客的服务质量,必须改善农业旅游的服务设施,加强从业人员的技能培训,提高服务意识,摒弃某些不良的农村生活习惯,如不修边幅、礼貌不周、衣冠不整等,特别要纠正农民群众认为服务低人一等的思想。农业旅游项目大多位于农村或城郊,基础设施建设往往滞后,因而应加大道路、旅馆、餐厅、通讯、厕所等基础设施建设,改善传统农村脏、乱、差的局面。广大农业旅游从业者必须认识到,游客的大多数是城镇居民,必须确保在食、住、行方面适应城镇居民对卫生、安全的要求,并在此基础上突出购、娱、游等要素的农味。
作者:上海浦东新区农业技术推广中心 瞿兆赛
上海交通大学农业与生物学院 曹林奎
编辑:jojo