宁夏:首府今公开招标190公顷绿地养护权
5月14日,银川市园林局将拿出190公顷绿地进行养护权的公开采购招标。据了解,这是该局首次公开采购招标试点引入有资质企业参与绿地养护管理,以降低以费养人成本。
目前,首府园林部门负责养护的绿地有1734公顷,由1200多名职工管护。养护经费基本按人头划拨,往往造成人多地少经费多工资高;或人少地多经费少工资低的局面,难以调动职工积极性。同时,在具体养护过程中,存在工人超负荷工作,一人管护上百亩绿地,而养护经费却短缺的问题。去年底,市园林局系统挂牌成立绿化养护管理站,摸索养护工作的社会化改革,并酝酿本次招标活动。
银川市绿化养护管理站负责人介绍,此次招标将拿出爱伊河岸两侧、宁安街以东、正源街以西,银古公路两侧林带等8个路段的190公顷3级绿地作为试点。由于3级绿地管理相对粗放、专业技术要求较低,引入具备专业资质的企业管护风险也相应较小。此外,考虑到企业用工和管理成本,投标价格均控制在每平方米1.9元-1.5元之间,使企业获取差价利润。4月末招标公告发布后,30多家企业竞相报名。企业中标后,园林部门将每月对其养护的绿地进行抽查和考核,确保养护效果和投入成本之间的最佳匹配。
银川市园林局局长徐庆林告诉记者,拿出190公顷绿地做试点,只是绿地养护权社会化企业化和园林系统事业单位体制改革的发端。一年后若达到养护效果,他们将把养护工作逐渐交由专业公司接手,最大限度降低以费养人的成本,并最终过渡到以费养事,实现单位体制的转变。