我国森林资源管理体制改革势在必行
2011年至2020年,天然林资源保护二期工程开始实施,东北、内蒙古等重点国有林区木材产量将进一步调减,森工企业该如何实现转型发展?3月2日,东北内蒙古重点国有林区森工企业局长森林资源管理培训班在黑龙江省哈尔滨市开班。
国家林业局副局长张建龙在培训班上讲话,黑龙江省副省长吕维峰致辞。
张建龙说,当前,东北内蒙古重点国有林区森林资源管理体制改革已经势在必行。不论哪种模式的改革,都必须坚持以科学发展观为统领,建立政、企、事分开、权责利相统一、管资产和管人管事相结合的国有森林资源统一管理体制,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,努力构建生产发展、生活富裕、生态良好的和谐林区。
张建龙提出,森林资源管理体制改革要坚持以人为本,企业改制重组要优先顾及职工利益,森林经营、木材生产和林下资源开发等要以基层职工为主体,城镇居民社会保障等普惠政策要实现林业职工全覆盖,确保林区人民在改革中得实惠;要坚持统筹兼顾,充分调动各级政府、部门、企业和职工的积极性,实现利益共赢;要坚持政府主导,上下联动,选择改革基础较好的区域,先行试点,稳步推进。
新中国成立以来,东北、内蒙古林区累计向国家提供木材超过10亿立方米;通过实施天保工程一期,有效管护了森林资源5.09亿亩,森林面积净增2421万亩,森林覆盖率增加4.1个百分点,森林蓄积量净增2.73亿立方米,实现了森林资源由过度消耗向恢复性增长的转变。
编辑:sea
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