开启中欧城市化战略合作新进程

　　中欧在城市化领域的合作由来已久，成效显著。目前，许多欧盟国家的企业都在中国城市有投资，一些欧洲企业和机构参与了中国城市发展战略咨询、规划设计制定和基础设施运营。一些大城市里的若干地标性建筑，就是中欧合作的成果。

　　中欧城市化处于不同发展阶段，双方各有优势，对合作都有需求。城市化是中国扩大内需的最大潜力所在，资源环境是中国发展的瓶颈制约。我们有序推进城市化、破解资源环境难题，需要立足国情走自己的路，需要学习和借鉴欧洲相关先进理念、技术与管理经验。中国的城市化对欧洲克服债务危机的影响、推动经济复苏也是机遇。欧方完全可以发挥特长，与中方开展产品、产业、技术等方面的合作，拓展市场空间。当“欧洲设计”遇上“中国制造”，“欧洲技术”遇上“中国市场”，就会产生显著的效应。希望欧方在对华高技术转让方面更加灵活开放，这有利于实现优势互补、互利共赢。

　　中欧城市化合作发展三点建议

　　面向未来，中欧应把城市化作为务实合作的新平台、新亮点，突出加强节能环保、新能源等领域的合作，分享中国城市化和欧洲高技术产业化带来的巨大效益，为中欧合作发展注入新动力。为此，我愿提出以下建议：

　　首先，共促绿色发展。这是各国城市应对挑战、赢得未来的新举措。目前中国建筑能耗接近总能耗的40%，而城镇节能建筑占既有建筑的比重还不到25%，大量既有建筑需要进行节能改造，还需要新建一大批节能建筑。“十二五”期间，中国环保投入累计将超过5万亿元人民币，环保产业发展具有巨大潜力。我们愿与欧方携起手来，加强在新能源和可再生能源、节能环保产业、循环经济以及废弃物利用等方面的合作，共同建设绿色城市、低碳城市。

　　第二，深化项目合作。中国正处于城市建设与发展的快速时期，欧盟许多国家也面临着城市再造与重塑的任务。中欧在城市道路管网、智能交通、垃圾污水处理等基础设施建设方面，在城市产业特别是服务业发展方面，在城市景观保护与营造方面，在智慧城市、网络城市发展方面，都有很大合作潜力。双方应放宽市场准入，发挥企业作用，加大知识产权保护力度，加强投资建设项目合作，提高城市发展水平。

　　第三，加强管理交流。欧盟在城市化战略、城市规划和城市公共服务等方面积累了丰富的实践经验。中国正在实施区域协调发展和主体功能区战略，倡导优化城市布局、增强城市功能，探索国土空间的可持续开发。我们愿与欧方加强城市规划、管理政策、文化保护等方面的交流合作，促进城市化健康发展。

　　推动中欧关系不断向前发展

　　中欧城市化合作内容丰富、形式多样。我们愿与欧盟及欧盟各机构、与欧洲各国及各城市开展合作。目前，中国与欧洲城市间已结成400多对友好城市。今天，中欧双方几十个城市的代表和不少企业家参加论坛。希望双方城市间加强经贸合作、扩大人文交流，鼓励企业、社团和民众多方参与，夯实城市友好与合作发展的基础。

　　欧洲作为世界重要一极，拥有坚实的经济基础和技术优势，在全球发展中具有十分重要的作用。一个团结、繁荣、强大的欧洲，是世界发展的需要，也是中国人民的期望。中欧关系是国际关系中最重要的伙伴关系之一。在世界经济调整变革的背景下，中国与欧盟国家相互依存更加紧密。这两天我访问比利时、匈牙利，双方签署了多个合作协议。今天下午，我将与巴罗佐主席一起签署中欧城市化伙伴关系共同宣言，并见证签署能源方面的合作文件。我们愿与欧方一道，促进互惠互利、合作共赢，在更高水平上推动中欧关系不断向前发展。

　　城市承载着历史，也孕育着未来。城市能让生活更美好，人们对城市寄托着美好期待，让我们共同承担起这一时代和历史的使命。

（2012年5月3日于布鲁塞尔）