今年春天以来，南京关于“绿”的争论一直未停，而“绿评”也已经举行了8次，这些都是因为南京人“爱绿”。而南京护绿的立法也走在全国前列。记者近日获悉，《南京市城市绿化条例(草案)》(下称《草案》)已列入今年6月份市人大常委会审议议程，现正征求市民意见。《草案》中规定了十种危害城市绿化禁止行为，并加大了处罚力度，损坏草坪、花坛最高可罚款5000元！

　　主干道绿化率不得低于20%

　　最近，南京启动绿化整治百日行动，玄武大道、纬一路等大范围增绿，而市区的主干道如洪武路、山西路等也多了中分带、侧分带的绿化。不少市民觉得，是不是路上的绿化太多了，反而侵占了人行道。

　　记者看到，《草案》中对建设工程的附属绿化用地率有明确规定，主干道不得低于20%。如果达不到绿化率，将按照缺少部分面积每平方米处以500-1000元的罚款。

　　闲置土地需进行简易绿化

　　从长干桥过了秦淮河，在原来中华门汽车站后面的地块，拆迁已有两三年，但是土地一直没有开发，荒草丛生，甚至还有收破烂的搭了简易的房子居住。

　　今后类似这样的闲置土地必须要进行简易绿化，否则将被罚款。

　　《草案》规定，闲置土地和半年内未开工建设的建设项目用地具备绿化条件的，土地使用权人或者建设单位应当按照绿化行政主管部门的要求，进行简易绿化。未简易绿化的，由绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照未简易绿化面积处以每平方米200元以上500元以下的罚款。

　　在树上刻画最少要罚500元

　　记者看到，草案中列出了十种危害城市绿化禁止行为，都是些小却多见的行为：损坏草坪、花坛或者绿篱；在草坪、花坛、绿地内堆放杂物，挖掘、损毁花木；在树木上刻画、钉钉、缠绕绳索、架设电线电缆和照明设施；擅自采花摘果、采收种子、挖采中草药、挖采野生种苗；擅自在绿地内取土，搭建建筑物和构筑物，围圈树木，设置广告牌；在离树干一米范围内埋设影响树木生长的排水、供水、供气、电缆等各种管线或者挖掘坑道；向绿地内扔倒生活垃圾、建筑垃圾等废弃物；损坏绿化设施；破坏城市绿地的地形、地貌、水体；其他损坏城市绿化的行为。

　　《草案》规定，具有上述行为之一的，由绿化行政主管部门责令停止侵害，赔偿损失，恢复原状，并处以500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处以5000元以上2万元以下的罚款。

　　主干道大树移植需政府批准

　　记者看到，《草案》明确了“绿评”的法律地位，砍伐十株以上或者胸径80厘米以上树木的，必须进行“绿评”，并提交当地相关居民的意见和绿化专家评审论证结论。

　　草案规定，城市中的树木，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自大修剪、移植或者砍伐。对应予移植而确无移植价值的树木，可以向绿化行政主管部门申请砍伐。

　　另外，条例还规定，城市窗口地区、重点路段和主干道行道大树数量较多，涉及城市重大公共利益的，树木迁移必须由市绿化行政主管部门提出审核意见，报市人民政府批准；进行审核前，必须向社会公示并征求公众意见。

　　违反本条例规定，擅自移植树木的，罚款也加大力度，由绿化行政主管部门处以每株2000元以上2万元以下罚款。