5年后的长沙是个什么样子，除了市区，四周将会“冒”出人口规模10万的10个小城市。今日，长沙市推进城乡一体化发展工作会议在宁乡召开。

　　10个城市辐射周边

　　长沙市副市长黎石秋表示，根据人口规模、交通区位、产业基础、辐射作用等主要因素，在全市确定暮云、金井、大遥、永安、沿溪、镇头、灰汤、花明楼、流沙河、铜官等10个乡镇作为试点镇，用五年的时间，通过政府引导、体制创新、政策扶持、市场运作，建成一批人口规模3-10万，基础设施完善、公共服务健全、产业经济发达、辐射作用显著的中心城镇，使其成为聚集生产要素、集中农村人口、集成城市功能的区域性经济社会中心。

　　今日，长沙市还下发了《关于加快中心镇（小城市）建设推进城乡一体化发展的若干意见》。

　　按照《意见》，长沙市力争通过五年的努力，纳入建设试点的小城市人口规模达10万人、经济总量过100亿元、财税收入超10亿元，中心镇人口规模达5万人、经济总量过50亿元、财税收入超5亿元，初步形成一批经济繁荣、社会进步、功能完备、环境优美，集聚能力强、带动效应好、体制机制活、管理水平高的中心镇（小城市）。

　　人口规模、经济总量、财政收入达到目标要求的中心镇（小城市），争取上级支持明确为副县级建制。

　　农民将变成城市人

　　《意见》表示，将在中心镇（小城市）逐步取消本镇农民进镇门槛，按照实际居住地登记户口的原则，实行城乡户口登记管理一体化。鼓励农村居民有序向城镇转移。凡在中心镇（小城市）拥有合法固定住所、稳定工作和生活来源的本镇农民、外来人员及其随同居住的直系亲属，均可准予落户，且不得收取城镇增容费及其他类似费用。

　　迁移落户到中心镇（小城市）的居民在劳动就业、子女就学、医疗卫生、住房租购、社会保障、权益维护等方面享受城镇居民同等权利。

　　家庭人均收入低于城镇居民最低生活保障标准的，可申请享受城镇居民最低生活保障；土地被征用且实行货币安置的转户居民，纳入城镇企业职工社会保障范畴；土地未被征用的，纳入城镇居民社会保障范畴；自愿退出原宅基地，并在城镇购买商品房的，可给予一定的经济补助。

　　原参加农村养老保险的人员，转为城镇居民后，其原有养老保险关系仍保留；在城镇就业或从事私营、个体经济活动的，参加城镇企业职工养老保险；达到退休年龄时，按规定享受相应的养老保险待遇。