3、由于淮南矿区长期、大面积地地下开采，形成了大范围的井下采空区和地面沉陷区。采煤沉陷导致大量居民住宅、学校、医院、企事业单位、商业服务、公路、铁路、桥涵、供电、通讯、给排水管道、农田等严重受损，直接威胁着人民群众的财产和生命安全。社会反响十分强烈，已成为影响本地区经济发展和社会稳定的重要因素。为了加强采煤塌陷地治理，合理利用土地，改善生态环境，促进社会经济可持续发展，加强文化产业基础设施建设，我市进一步加强了采煤沉陷区治理立法，出台了《淮南市采煤塌陷地治理条例》，并坚持推进市矿统筹治理，做到居民搬迁、沉陷区治理和新矿区建设同步规划、同步，实施从而为沉陷区治理打开了新的局面。十涧湖湿地公园项目总占地面积1012公顷,2007年一期建设项目总占地面积7.225公顷，投资为1000多万元。2010年7月，工程采取BT模式建设协议，对湿地公园一期481公顷面积的东部景区进行续建。2011年二期项目总占地面积1004.775公顷,总投资为64659.58万元。截止2012年7月底，完成了亲水平台围堰、抽水、清淤堆放工作和接待与管理中心基础工作，目前工程已投资900万。

　　4、从城市湿地公园生物多样性普查及资源保护来看：1、野生动植物资源品种及数量。十涧湖国家城市湿地公园是淮南市生物多样性最为集中的区域，园内野生湿地植物资源较为丰富，体现出植物生态型从陆生的乔灌草—湿生植物—水生植物的特点，种植植物以乡土树种为主，并引种部分湿生、水生植物及景观植物等，形成了相对完整的生态型植物群落。湿地公园还根据鸟类迁徙、营巢、觅食等活动对自然条件的要求，为之创造良好的栖息环境，使鸟类种群逐年增多。（1）植物资源。据多年观测调查，湿地公园有各种植物种类100余科280余属约700种。其中野生陆生植物主要为乡土植物，如杨树、柳、臭椿、香椿、柿、构树、苦楝、槐、竹类等；湿地植物30余科40余属100余种，常见的湿地草本植物，按其对水位的要求，依次分布有：萱草、马蔺、鸢尾、酢浆草、鸭跖草、莎草、酸模蓼、灯芯草、藨草、芦竹、野生茭白、芦苇、白茅、香蒲、莲藕、慈姑、水花生、凤眼莲、眼子菜、菱角等。（2）动物资源。湿地为众多野生动物提供了得天独厚的栖息与繁衍场所。在实地调查中发现水禽活动主要集中在湿地植物丰沛之处。目前湿地公园内迁徙、栖息的鸟禽类有白鹭、白鹳、苍鹭、池鹭、鸿雁、野鸭、绿头鸭、麻鸭、翠鸟、火斑鸠、伯劳、鹌鹑、山鸡、灰喜鹊、啄木鸟、百灵、云雀、画眉、麻雀、燕子等20余种；兽类有褐家鼠、小家鼠、田鼠、野兔、黄鼬、刺猬、獾等；爬行类及两栖类有蛇、乌龟、鳖、青蛙、蟾蜍、黑斑蛙、蜥蜴、壁虎等；昆虫类有蜂、蝶、知了、蜻蜓、螳螂、蟋蟀、蚱蜢等；水生动物有草鱼、鲤鱼、鲶鱼、螃蟹、磷虾等，物种丰富。

　　5、从实施湿地公园保护工作进展来看：十涧湖国家城市湿地公园基本位于淮南市西北传统采煤区内，是采矿造成地面塌陷而成的水域，其中刘岗塘区域地质构造尚不稳定，仍处于持续塌陷之中。公园周边坐落着大量自然村落、焦化厂、钢铁厂、厂矿遗址、粉煤灰场、煤矸山、废弃的铁路路基、农田及鱼塘等。原谢一矿、谢二矿工业污水及生活区污水直接排入刘岗塘，并汇入十涧湖。这些厂矿废弃物、村落生活垃圾及污水等，对十涧湖湿地公园的生态系统和水质构成了严重威胁。如不加快该区域的保护，势将导致湿地生物种群进入拟演替状态，从而对整个湖区环境造成不可逆的破坏。2000年编制淮南市城市绿地系统规划，将该区域列为湿地公园，开始对现状进行摸底调查，并对其分期分地段的进行污染治理、生态恢复、保护、开发和利用。经过多年持续的污染源监控、环境治理、生态更新等措施，位于塌陷速度明显区域范围内的大部分村庄与厂矿已经搬迁或者正待搬迁；污染源整治，焦化厂、钢铁厂等污染企业逐步迁出或改造；废弃的工矿遗址将用作湿地公园褐地改造；村落遗址将进行景点建设；作为工业固体废料的煤矸石在进行二次利用，如填埋垃圾场、铺设路面、改造土壤等；原有大片荷花、芦苇、蒲草等水生、湿生植物及陆生乡土植物已经得到保护扩大，并营造了人工生态林，引种了部分湿地景观植物，逐步丰富物种资源，完善湿地生态群落系统，以维护生物多样性，增强公园的自净能力；十涧湖以东村落与湖岸之间除营造防护林带外，改造几处生活污水排放通道，形成净化型湿地，利用大量岛屿与湿生植物形成的生态过滤体系，沉淀杂质，分解毒素，净化水质，同时也形成良好的湿生动植物栖息地；水源地保护治理正在逐步实施，对汇入十涧湖的污水建立了排污管网，汇入淮南市第二污水处理厂，大大减轻了对十涧湖的污染。近几年来，通过逐年的环境治理和修复，十涧湖的湿地生态环境逐步恢复好转。一个能供人们观赏、游览，开展科普教育和进行科学文化活动，并具有较高保护、观赏、文化和科学价值的城市湿地公园已具备良好的投资环境，一期续建项目建设正在有条不紊的加紧建设中。

　　6、从国家湿地公园焦岗湖成功经验来看，自2004年焦岗湖旅游开发以来，毛集实验区工委、管委以"生态立区、旅游兴区"为主战略，以项目建设为抓手，着力培育"淮河大湿地、安徽焦岗湖"为旅游品牌，是皖北地区唯一获得国家4A级旅游景区"、"国家湿地公园"、"国家水利风景区"三项桂冠于一身的旅游景区，还先后获得全国农业旅游示范点、安徽旅游十大休闲基地、安徽省渔家乐发源地。

　　焦岗湖国家湿地公园位于安徽省淮南市毛集实验区，位于淮河中游，是淮河的1个支流，地处淮南市和阜阳市2市行政区内，面积40平方公里，景区规划面积60平方公里，流域面积479平方公里，其中淮南市境内125平方公里。焦岗湖东临八公山、茅仙洞景区，南临历史文化名城寿县，西临八里河景区，构成独特的山、水、城旅游金三角，是皖北黄金旅游线的重要组成部分，北平原最大的淡水湖泊湿地生态系统，发挥着蓄洪、灌溉、水产养殖、水质净化、气候调节、区域生物多样性维护等重要的生态功能。生态地位重要，保护和利用价值高。规划区湖泊、沟渠、池塘、河道、农田、村舍、果园等交织在一起，呈现出一片淮北湖泊湿地生态景观。规划区内植物种类丰富多样，其中有许多珍稀鸟类，如国家一类保护动物白鹤、白枕鹤、黑鹳、大鸨，国家二类保护动物灰鹤、鸳鸯和白尾鹞等。公园是当地一处不可多得的动物栖息地，尤其是春冬水鸟云集之时，万羽翔集，振翅高歌，呈现出欢快、祥和、生机勃勃的景象，起到了引导示范作用。

　　但与先进城市相比，我市还只是处在起步阶段，融资平台不大，发展速度较慢，建设周期较长，保护力度仍有待加强。距离重建湿地水生态系统，全面恢复西部地区城市湿地功能任重道远，湿地保护管理仍然面临着较为严峻的形势。