“一切为了人的美好生活,这是城市规划最根本的伦理追求。因为离开了使生活更美好这一主题,任何城市都将失去城市发展本身的意义。”10月13日上午,山东大学,由济南市规划局举办的“城市之善,在其美好——城市规划的伦理审视专题讲座”上,北京建筑工程学院秦红岭教授开门见山地道出了伦理诉求在城市规划中的分量。

　　在城市规划界,亚里士多德的一句话被反复提起,“人们为了活着,聚集于城市；为了活得更好居留于城市。”在秦红岭看来,这句话恰恰包含了城市规划中最为基本的伦理追求。

　　秦红岭表示,目前我国城市规划、城市发展中存在诸多问题,如城市建设中“见物不见人”,缺乏人文关怀,忽视对普通市民生活状况的全面关注；一些城市热衷搞劳民伤财的“形象工程”；日益凸现的城市土地及空间资源配置不当、城市优质空间和景观资源的排他性占有现象；城市更新中旧城改造模式不当,破坏城市历史文化风貌问题等。“上述这些问题产生的原因,显然并非单纯规划技术偏差所致,在很大程度上可归因于对城市规划人文价值的漠视或遗忘。”秦红岭说。

　　调查显示,长期以来,我国的公共建筑和公共空间设计几乎没有与使用者的性别差异相联系,而城市公厕作为表现城市细节的基础设施,却可以显示一个社会对女性的关怀程度。有研究显示,由于女性的如厕频率、如厕方式和如厕用时等因素,加之在广场、商场、商业街等公共场所,往往女多男少,女性还有带小孩子上厕所的“任务”,因而女性对公厕的需求大约二到三倍于男性,也就是说每间女厕的人数容纳量应该是男厕的二到三倍左右,才能真正公平照顾男女的不同需要。

　　此外,盲道、公共场所坡道等细节设计方面也并不完善。很多街道虽然建有盲道,但由于设计不合理,管理不健全,如同摆设。对于城市规划而言,细节显然也是决定城市是否宜居与美好的重要特质。

　　“美好城市应当遵循的价值标准可以概括为公共利益优先性原则、公平正义原则、以人为本原则,这三个原则是判断和评价城市规划正当性、合理性的基本价值标准,同时也是造就美好城市的价值基础。”秦红岭说,“城市规划中的‘以人为本’,应注重对人群细分的关怀。”

　　人们往往用“千城一面”形容我国的城市缺乏特色。秦红岭认为,“城市形态趋同化导致了城市特色危机现象。有的城市陷入一面毁掉真正的历史古迹,一面却热衷于大造仿古赝品的怪圈之中。这种‘建设性破坏’带来的是地方文化与传统空间秩序的丧失,伴随的是城市的无特色性和无识别性。”

　　“一个好的城市形态,在价值标准方面应是宜居的、居住空间有机融合的、服务于市民生活的以及人与自然环境和谐共生的。”秦红岭说,城市必须首先关注城市安全、健康、舒适、便捷等体现居民生活质量的民生问题,这实际上是一个城市发展最基本、最底线的人文诉求。此外,城市规划应当关注和强调公平、和谐等伦理层面的价值追求；多为自然景观“留白”,或尽量保留一些较原始的自然风貌,增加绿地与徒步区,从而能够满足居住者情感需求与审美需求的精神性宜居。