云南：生物多样性 腾冲的生态名片

　　良好的生态环境、丰富的生物多样性是云南省保山市腾冲县的一张名片，保护好生态环境和生物多样性是腾冲县可持续发展的重要内容。近期，腾冲县紧紧围绕“绿色腾冲”、“生态腾冲”的建设目标，大力实施生态文明建设工程，认真开展退耕还林、绿化造林和天然林保护工程，不断壮大特色经济林产业，深化城乡环境综合整治，加强自然保护区和风景名胜区保护与管理工作，全面推动农村能源改造和产业结构调整，基本形成了自然保护区、重要生态功能保护区、国家公园为主要保护实体的生物多样性保护体系，野生动植物数量明显增加，生态环境和生物多样性得到了有效保护。

　　培育生态文明意识 推动全民参与建设

　　为构筑人与自然和谐共处的美好家园，让群众在良好的环境中生产生活，腾冲县把生态文明理念渗透到生产生活的各个层面和千家万户，不断增强辖区群众的生态忧患意识、参与意识和责任意识，牢固树立生态文明观。

　　在2008年云南省政府滇西北生物多样性保护联席会议第一次会议召开之后，腾冲县当即组织传达会议精神，成立了由县政府分管领导任组长，相关职能部门及乡镇主要负责人为成员的领导小组，统一安排部署全县生物多样性保护工作。腾冲县先后制定了《腾冲县生物多样性保护工作实施意见》、《腾冲县生物多样性保护主要任务分解方案》、《腾冲县生物多样性保护联席会议工作制度》等，把生态建设、自然资源保护、污染治理等工作任务层层分解落实到乡镇、部门和相关责任人，确保了工作有序推进。

　　为了提高群众资源环境保护意识，促进资源节约和生物多样性保护，腾冲县还在全县范围内广泛开展了“生态示范乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”、“环境友好企业”、“绿色家庭”等创建活动，营造了生态文明氛围，推动全区群众参与保护生物多样性。

　　加大涉林执法力度 严防外来物种入侵

　　腾冲县自然资源丰富，生物多样性特点鲜明。在保护生物多样性工作中，腾冲县加大执法监察力度，严防外来物种入侵。

　　在执法过程中，腾冲县加强执法队伍建设，强化联合、联动执法，严厉查处破坏野生动植物和自然保护区资源的各类案件，严惩自然保护区内的违法违规建设和开发行为。两年来，全县共查处破坏野生动植物和自然保护区资源的各类案件908起，打击处理违法人员1072人，抓获并处理犯罪嫌疑人66人，关闭了所有在矿山管理中不执行安全环保要求的建设和开发项目。

　　在严防外来物种入侵中，腾冲县认真按照“属地管理、政府负责、部门各司其职”的要求，加强紫茎泽兰、薇甘菊、凤眼莲、福寿螺等外来入侵物种的防护工作，一方面通过科学建立防控区域，合理布设监测点位，将入侵的外来物种控制在蔓延萌发状态；另一方面，加强监测预警，注重群防群治和社会广泛参与，通过采取激励措施，扶持鼓励砖瓦窑、石灰窑经营户收购外来入侵物种代替燃料等，有效控制了外来物种入侵。

　　腾冲县通过加大涉林执法力度，严防外来物种入侵，有效地保护了当地的生物多样性，成为中国乃至和世界生物多样性最丰富和最独特的地区之一。目前，全县分布有高等植物1400多种。其中，裸子植物15种、蕨类植物100多种、苔藓植物47种，列入国家级保护植物22种、省级保护13种；鸟类有250多种，兽类有43种，列入《国家重点保护名录》的野生动物有71种。

　　持续开展生态建设 构建生态经济体系

　　腾冲县在加快生态文明建设过程中，切实转变经济发展方式，走生态建设产业化、产业发展生态化的道路，进一步调整产业结构，优化资源配置，现代林业、生态农业、生态旅游、清洁能源等环境友好型产业如雨后春笋拔地而起。

　　腾冲县在把旅游产业作为全县经济发展的重要支柱精心培植的同时，高度重视环境保护与恢复治理，在旅游开发项目建设中，实行以项目质量、环保措施、资源和能耗挑商选资，提高环境保护准入“门槛”。为确保环境安全和实现生物多样性保护，腾冲县先后劝退、调整、终止了一批环保措施不完善、资源和生态环境保护工作不到位、污染问题突出的开发合作项目，形成了保护与开发相协调的良好格局。截至2009年底，全县森林覆盖率达70.7%，林木绿化率达73.3%。目前，全县自然保护区面积达585平方千米，占全县国土面积的10%。