北京发展“要有所为有所不为”

　　吉林

　　近日政协北京市第十二届委员会大会主席团常务主席吉林来到教育组(十六组)参与委员讨论，在回应委员们提出北京发展“要有所为有所不为”的建议时，他表示，北京发展城市规模和控制人口方面应掌握科学发展原则，通过疏散中心城区人口和功能，使得北京各区域发展更均衡。

　　参加密云团讨论会时，吉林分析了去年经济增长形势和7·21特大自然灾害后本市相关工作的开展，并表示交通问题、环境污染问题是今年工作重点，同时将深化医药卫生改革和营业税改增值税的改革。

　　■谈经济

　　仨关键字肯定北京经济

　　在听完了委员们对政府工作报告的讨论和建议后，吉林用了三个关键字来概括这一年来北京经济发展的特点。

　　第一个是“稳”。在去年国际经济环境不太好、国内经济下行压力比较大的背景下，北京GDP增速取得7.7%的成绩，经济保持了稳定增长的势头，没有大落。

　　第二个是“进”。吉林说，北京经济在稳的基础上有进，特别是经济方式的转变和产业结构调整。

　　第三个是“好”。去年北京财政收入达到3314亿，增长了10.3%。此外，北京的城乡居民收入继续保持增速，实现了“城乡居民收入与经济发展同步”的目标。

　　■谈人口

　　讲故事诉说人口“矛盾”

　　在昨天的小组讨论中，不少委员提到应合理控制北京人口，减轻城市管理压力，吉林用一个故事引出了他的思考。

　　吉林说，自己以前在人民大学学习和工作，到市政府工作后也经常回学校转转。一次，走在校园路上，他听到了两位老师的议论。

　　一个老师说：“北京市长挺有意思，老嫌人多，各地人口到北京来，他当市长应该感到光荣。”还有一次，他听到几个年轻人在身后议论：“不知道北京市政府怎么想的，让咱们买车又不让咱们用车。”

　　“我知道，他们都是说给我听的。我就走在他们前面嘛！”吉林幽默的调侃，把委员们都逗乐了。

　　吉林说，可以看出这是北京居民们对城市发展的不同意见。每当政府在民生方面提出一个措施时，就会造成一些矛盾和议论，如何把握和处理好这个问题，对政府工作是个重点考验。

　　科学发展解决人口问题

　　吉林肯定了委员们提出的建议：北京发展应该“有所为有所不为”。他认为，北京要发展也要减少人口聚集，应从战略上进行全面考虑。“北京的发展离不开外地人。”

　　吉林说，应全面认识人口问题，既控制规模又促进有序流动同时又调整结构。“北京的科学发展应更多体现：既发展了又没有造成人口过多聚集，既发展了又不更多地造成交通拥堵和环境污染，发展了又不过多消耗资源和能源。”吉林说，近年来，北京市在合理规划城市空间布局上也做了一些工作，取得一些成效，但不是特明显。要解决好这一问题，就应该想办法疏散中心城区功能和人口，使得北京区域发展更均衡。

　　■谈民生

　　继续深化医改和营改增

　　昨天，吉林参加密云团讨论会时分析了去年经济增长形势和7·21特大自然灾害后本市相关工作的开展。

　　吉林说，7·21特大自然灾害对北京经济社会的发展产生了重大影响，造成了重大损失。“在市委市政府的统一领导下，全市上下团结一心，比较好的实施了抢险、救灾、善后和维稳。市政府也着手进行研究、进行反思，从城市的规划，到规划的实施，到农村减灾防灾能力上都做了全面的安排。”吉林说，交通问题、环境污染问题和其他的一些民生问题是今年工作重点，同时将深化一些领域的改革，比如医药卫生改革和营业税改增值税的改革，通过改革为发展注入更多的活力。