近日，国务院公布了对《中华人民共和国植物新品种保护条例》(下简称“《条例》”)的修改内容，将《条例》中第39条、40条处罚办法进行细化，并于2013年3月1日起施行。《条例》修改后明显加大了对植物品种侵权的处罚力度，最重可被刑事定罪。

　　《条例》公布于1997年3月20日，同年10月1日施行，至今已有15年。在植物新品种发展迅猛的新形势下，原有侵权处罚面临着无据可依和处罚力度太小等情况，不能有效震慑和制止违法行为。

　　国务院此次对《条例》中的2条处罚办法进行了细化，如第39条第三款，“没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款”修改为“没收违法所得和植物品种繁殖材料；货值金额5万元以上的，可处货值金额1倍以上5倍以下的罚款；没有货值金额或者货值金额5万元以下的，根据情节轻重，可处25万元以下的罚款。”而第40条也做了相应的修改，还加上了“情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　“早就该出了。”山东贵和律师事务所律师武合讲说，以前对植物品种侵权者进行处罚，需要查清其违法所得才能进行处罚，而侵权者的违法所得不好查实，有时还因为没有违法收入而没有处罚。修改后的《条例》在不能查实违法收入的情况下也可以根据违法情节进行处罚，情节特别严重的还可根据《刑法》对违法者定罪。

　　但武合讲认为，第40条关于构成犯罪的行为，应该说明处罚依据、详细处罚条款或是注明参考法律条款，否则一些执法人员可能会有所疏忽。