建城综函[2013]49号

 

　　各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建（交）委，北京市市政市容委、园林绿化局、水务局，天津市市容园林委、水务局，上海市绿化和市容管理局、水务局，重庆市市政委、园林事业管理局，海南省水务厅，各计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局，有关单位：

 

　　2013年是全面贯彻党的十八大精神开局之年，是实施“十二五”规划承前启后关键的一年，做好今年的工作意义重大。为加强工作联系与配合，现将《住房和城乡建设部城市建设司2013年工作要点》印发你们，供参考。

 

　　中华人民共和国住房和城乡建设部城市建设司

 

　　2013年3月13日

 

　　住房和城乡建设部城市建设司2013年工作要点

 

　　按照全国住房城乡建设工作会议要求，城市建设司2013年工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八大战略部署，以保障和改善民生、创新社会管理、推进生态文明建设为方向，努力提升市政公用事业服务质量和安全运行水平，全力落实城镇节能减排任务，切实加强城市综合管理，促进城市高效、安全、生态、和谐发展。重点要抓好以下几方面工作：

 

　　一、加强市政公用设施建设和运行管理

 

　　（一）抓好城市排水防涝

 

　　1.尽快出台指导意见。报请国务院印发《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》，分解任务并抓好落实工作。

 

　　2.加快编制专项规划。出台城市排水防涝规划编制大纲（要点）。指导各地对现有排水设施等情况进行现状普查，推进地理信息系统及数字化平台建设。抓紧编制城镇排水防涝建设规划，配合国家发展改革委做好中央补助资金安排，加快设施改造和建设。

 

　　3.完善标准规范。研究制订和修订城市排水工程规划及设计规范，完善城市暴雨内涝防治等相关技术标准。

 

　　4.加大技术支撑。依托“水体污染控制与治理”重大科技专项，大力推进低影响开发建设与暴雨内涝防治技术攻关与工程示范。加强城市排水防涝的技术与政策研究，逐步完善我国城市暴雨内涝防治体系。

 

　　（二）加强城市地下管线综合管理

 

　　1.出台指导意见。会同有关部门报请国务院转发《关于加强城市地下管线管理的指导意见》。组织开展普查，力争用两年的时间完成基本信息普查和安全隐患排查等工作。

 

　　2.加强安全管理。会同有关部门组织编制城市地下管线安全发展规划纲要，指导地方制订并实施消除隐患改造计划。

 

　　3.推进建立综合管理机制。完善城市地下管线综合管理办公室工作程序和议事规则，指导城市人民政府建立统筹协调、分工负责的地下管线综合管理协调机制。

 

　　4.加强法规体系建设。研究做好城市地下管线管理法规的有关立法准备工作，完善规划建设、运行、维护、应急等有关政策。