3.个人素质与文明城市的不协调

　　在我国社会转型期，由于与改革开放发展需要相适应的新道德体系尚未有效建立，道德领域出现了不少“真空地带”，道德评价紊乱，道德监督、调控失灵，在社会公德等方面出现某些“滑坡”现象。出现了一系列不文明行为，这些不文明行为主要是人们在很大程度上对于公共观念的缺失而造成的不文明的一些行为举止和动作。很多人觉得这是小问题，不值得上纲上线。还有的认为，公共场所是“公共的”地盘，没人指责，也没有监督和舆论压力，形成了一种安全的、从众的无意识状态。但是，当种种不文明的行为被“集结”起来，被放大的就是城市容貌的污点，甚至上升到国民素质问题。我们绝大多数市民在单位是好干部、好职工，在学校是好师长、好学生，在家庭是好父母、好孩子。但是，由于平时忽略了文明行为习惯的养成，久而久之，自觉或不自觉地将不良习惯变成了有违公德的不文明行为，与城市文明形成很大的反差。

　　不立官德。官德，指的是官员恪守职业道德，保持政治操守。孔子曾云：“政者，正也；子帅以正，孰敢不正？”又云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”现如今,少数领导干部失德问题尤为突出。有的滥用权力、以权谋私,有的欺上瞒下、报喜不报忧,有的贪图享乐、玩物丧志,有的官气熏天、横行霸道,有的信念丧失、求神拜佛,有的趣味低级……这已成为腐败屡禁不止的重要诱因,不断突破老百姓心理承受的底线。官德不彰,民风难淳。从古至今,概莫如此。窗口行业、政府部门是一个城市文明程度的缩影，是一座城市文明形象的“代言人”。一座城市文明建设水平的高低，往往是通过窗口行业、部门形象反映出来的。行业、部门做得好，可以为城市争光，做得不好，就会为城市抹黑，影响城市的发展和形象。有些行业、部门“衙门”作风严重，存在“门难进、脸难看、事难办”现象；有的人抱有“事不关己，高高挂起”的心态，慵懒散奢，思想平庸，不思进取，敷衍塞责，纪律松弛，奢侈浪费，见名利就上，见困难就躲；有的人工作平庸，没有创新，信奉“无过便是功”，对群众的关切、提出的问题视为“烫手山芋”，谁也不愿接，拖一天是一天，得过且过。

　　不守公德。社会公德是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，是维持社会公共生活正常、有序、健康进行的最基本条件。然而，在经济社会加速转型时期，不文明行为愈演愈烈，社会道德底线被一再跌破。奥维德说过，“坏习惯是在不知不觉中形成的”。生活中坏习惯无处不在。如办事不自觉排队、在禁烟区吸烟、乱扔垃圾、乱扔烟头、随地吐痰、说脏话粗话、高声喧哗影响他人、

　　随处张贴、涂鸦、乱摆摊、不守时、买东西以次充好或缺斤短两、酗酒闹事、闯红灯、乱插队、不礼让、横穿马路、乱鸣喇叭。前段时间，媒体报道的大陆人因为违反规定在地铁内进食，引发香港“地铁骂战”，一个长假在天安门广场上留下数十吨垃圾等。凡此种种，都是不文明的缩影，无不暴露了一些人文明素养的欠缺。

　　最近，大学生投毒事件再一次引起了社会对于大学生教育的关注。从之前的马加爵案、药家鑫案等，大学生犯罪事件的不断出现，也使得人们对于大学生的心理教育、道德教育等诸多知识以外的教育产生担忧。这些高等学府的学生，他们身上究竟发生了什么样的事情，使得他们铤而走险违法犯罪，走上生命的对立面？犯罪固然应当受到法律的惩罚，然而它带给人们的思考绝不仅仅止于法律。复旦大学投毒事件虽然是个案，但从个案，应当反思背后的问题。一个社会对于学生的教育，不仅仅是知识的教育，还包括生命教育、生活教育、生存教育、情感教育、人格教育、心理教育等，但我们在这些知识以外的教育上，普遍存在着很大的问题，而这些教育对于一个人的成长来说，都是至关重要的。

　　不信美德。美德是指凡是可以给一个人的自我增添力量的东西，美德大都包含在良好的习惯之内。诸如拾金不昧、勤劳勇敢、孝行天下、自强不息、助人为乐……这些都是中华民族的传统美德。随着经济社会的快速发展，许多观念发生了变化，美德缺失现象在社会生活中随处可见，老人摔倒不敢扶、好人不敢当、好人没人信、不孝敬父母、不尊老爱幼、不知感恩父母、感恩社会等等。比如，勤俭节约的传统美德在现代人的身上也越来越难以找到。中国人踏出国门狂热购物、高档消费，似乎一夜之间成为全世界的暴发户。中国的经济总量目前已经上升到世界第二。中国改革开放带来了社会财富的快速积累，出现了一大批先富起来的人。这些先富起来的人给人的印象却是不折不扣的暴发户。暴发户是像火山爆发一样富起来的人，往往说这人虽然很富，但是文化没有跟上。近年来，中国人购物的报道越来越多地出现在西方媒体中，但字里行间渗透着感慨、惊诧、怀疑甚或不解的情绪。越来越多的中国人到发达国家疯狂购物，什么贵买什么，中国人爱面子、爱炫耀、爱攀比的心态暴露无遗。中国游客凭借着强劲的消费力震惊了世界。再看看我们的车市。数据显示PM2.5中，汽车尾气占1/4。但我们的汽车总量、豪华汽车、大排量汽车还在飞速增长。不光汽车，中国国内的奢侈品消费的增速远快于其他国家，将成为全球奢侈品的最大需求引擎。到2015年，全球超过1/3的高档手袋、鞋子、手表、珠宝和成衣将来自于中国人境内外的消费，中国奢侈品消费总额将达到3700亿元~3800亿元人民币。但中国人真的富起来了吗？看看我们的人均收入，我们当然还没有。但如果我们在创造物质财富的同时，精神文明不能够同步，到我们的GDP实现世界第一的时候，中国会不会成为全世界的“暴发户”。

　　三、以巩固深化文明城市提升城市文明文明是一种生产力，也是城市发展的内在动力。时代呼唤文明的回归与升华。创建文明城市有“标杆”，而城市文明建设无止境。从文明城市到城市文明，还有很长的路要走。城市文明的建设体现在城市经济发展中、城市建设管理中、城市社会生活中。

　　1.在城市经济发展中体现文明

　　一方面，要走低碳经济、生态文明发展之路。习近平同志指出，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。党的十八大报告提出“要大力推进生态文明建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。城市发展必须走低碳绿色发展之路，坚定不移地贯彻落实科学发展观，打破唯GDP论的观念，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，实现城市经济发展的低碳化,推动工业文明向生态文明转型。大力发展低碳产业。要积极发展高效生态农业，提高绿色食品和有机食品生产量；以促进“两高一资”行业转型为抓手，不断提高资源使用效率，减少污染排放，进一步提高服务业在三次产业中的比重，加大改造和升级传统服务业力度，大力发展金融保险业、文化旅游业等资源能源消耗少的现代服务业，促进低碳经济的发展。大力发展循环经济。加强资源的节约和有效利用，减少资源投入，节能降耗，变废为宝，减少污染。鼓励低碳绿色消费。推行绿色消费和绿色生活方式，大力倡导使用节能型、低碳型的产品和服务；在全社会倡导以节约为荣、简约为美，反对浪费，鄙视奢侈的现代生活理念。另一方面，要走全域统筹、产城一体融合发展之路。产业，是城市发展的支柱和动力源泉；城市，是产业发展的载体和依托。要把“产城一体”作为城市发展的核心理念，以“产”兴“城”，以“城”促“产”，把产业基地作为城市的一部分进行一体设计，统筹规划基础设施、能源供应、生产配套

　　和生活配套；同时在产业基地根据功能需求实现用地融合，生产区和生活区融合、生产区与公共游憩区融合、生产区与配套服务区融合在一起发展。

　　2.在城市建设管理中体现文明

　　亚里士多德说：“城邦的长成是出于人类“生活”的发展，而其实际的存在却是为了优良的“生活”。要重塑和谐城市发展观，从城市规划、建设、管理的观念变革上不断提升城市的文明水平，体现“城市，让生活更美好”的理念。

　　在规划理念上，发挥规划在强化以及再造城市特色和文化中的作用，思接千载、视通万里，本着突出自然之美，保护历史遗产，延续历史风貌的原则，以城市特色自然文化为基础，借鉴吸纳古今中外各种要素，塑造城市个性，提升城市品位，避免千城一面、风格雷同、毫无特色。要充分发挥规划在城市转型升级中的龙头作用和调控功能，注重从城乡规划分割向县（市）域规划联动发展转变，从注重建设用地规划向建设用地与非建设用地规划并举转变，从注重单体设计向维护公共利益与建筑特色并举转变，从技术规划向规划调控转变，从闭门规划向阳光规划转变。在规划中加大对生态、宜居、人文的关怀，将设计提高到人性的高度来对待,把可持续发展的思想贯彻到建设以及规划设计中的每个细节，充分考虑城市自身的特点和优势，遵循城市发展的普遍规律,结合本地实际情况,形成独具特色的城市风貌,塑造鲜明的城市特色。

　　在城市建设上，要强化全局意识，要致力于完善城市公共服务、产业提升、可持续发展、文化传承四大功能，打造形神兼备的城市，坚决摈弃有规模、无质量，以近利伤远利，圈地拓城、摊大饼式的传统发展之路，走大中小城市和小城镇协调发展之路。强化特色意识，开展城市建筑风貌和色彩研究，明确主基调，确定主色彩，培育独具特色的城市风格，打造个性魅力城市。切实保护历史文化资源，依法加强对各类物质文化遗产以及非物质文化遗产的保护，延续城市文脉，保留城市记忆，增加城市底蕴，打造特色鲜明城市。强化精品意识，狠抓工程建设质量，多建百年工程，少留历史遗憾。走出建了拆、拆了建的怪圈。

　　在城市管理上，首先要以人为本。变“市容优先”为“民生优先”，在城市有序和民生关照中找到平衡点，理顺城市管理中方方面面的关系，让“尊重”、“宽容”逐步成为一座城市公共政策的价值追求和制度安排，并成为一种城市品质,将城市管理的基本矛盾消弭于无形。今年我们在全市进行的“道路畅通工程”、“老旧小区、城郊村、城中村改造工程”是在自治区政府的统一布署下，在去年广泛听取各界意见的情况下，实施的方便市民的重大举措，是最大的民生工程。像这样的工程，只要我们一切从群众利益出发，为大多数群众着想，就会赢得大家的理解和支持。要强化监督。创新社会管理体制，在法律、法规、政策的框架内，鼓励各种社会组织通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务和监督，尤其是要实行群众监督；要重视社会及新闻舆论的监督作用，这是一股强大的力量，可以将城市管理中践踏与破坏民主和法治的行为公之于众，有利于伸张社会正义。要关注细节。进一步关注管理细节，变突击运动管理为经常性、深入到每个角落的细节管理，从体现城市现代文明的每个细节做起，一点一点地推开，一个层面一个层面地推进。大力提高城乡统筹和建设水平，逐步使城乡居民基本无差别地同享现代文明，努力实现城乡共文明。