“新型城镇化的内涵，现在更多讲的是以人为本，人的城镇化是新型城镇化的核心，讲的是绿色、生态、低碳，循环可持续发展。”

　　今年的省政府工作报告专门拿出一个章节表述“积极稳妥走河北特色新型城镇化道路”，究竟什么样的城镇化，才是新型的城镇化，河北的新城镇化之路又有什么特色，省两会期间，记者对省政协委员、河北省住房和城乡建设厅厅长朱正举进行了专访。

　　人的城镇化是新型城镇化的核心

　　记者：新型城镇化有望成为未来带动经济发展的一个突破口，在去年一系列重要的城镇化工作会议之后，今年的省政府工作报告提出了积极稳妥走河北特色的新型城镇化道路，此时再提“新型”城镇化，是否有了新的内涵？

　　朱正举委员：我理解新型城镇化是相对于传统城镇化而言，是相当于目前我们推进城镇化存在的诸多问题需要解决而讲的。新型城镇化的内涵，现在更多讲的是以人为本，人的城镇化是新型城镇化的核心，讲的是绿色、生态、低碳，循环可持续发展。讲的是产城互动和城乡协调，以这个来把握新型城镇化的特点。同时在我们推进城镇化过程当中还存在着质量不高，建设速度过快，对资源占有的过多，管理粗放，建筑缺乏特点和特色，城乡不协调，城市功能不完备等这些问题，这都需要在推进新型城镇化过程当中来加以解决和完善。

　　河北需解决2000万人口的城镇化问题

　　记者：河北的城镇化有什么特色？

　　朱正举委员：省长在这次政府工作报告当中着重提出，农民进城人口有序的问题，他把这个作为提高城镇人口素质、提高居住环境质量和促进就业和居住水平提高的一个重要任务来提出。因为河北省解决半市民化的问题仍然很重，现在存在一个存量和增量两重任务的完成。

　　所谓存量，就是目前我们按照现在的城镇化，常住人口城镇化水平和我们户籍人口的城镇化水平目前差十多个百分点，我们现在户籍人口的城镇化率是32%，那就是相差1000万多一点的人口，还享受着半市民化的水平。要解决这个问题，任务很重。同时，随着我们推进城镇化的进程，到2020年，如果说我们达到全国平均水平，达到60%城镇化率的话，我们还需要有1000万人口进城。解决一个存量问题和解决增量问题，这两个加一起是2000万。

　　进城农村人口需要“五身衣服”

　　记者：如此庞大的存量和增量，城镇化的压力是不是非常大，这个难题怎么解决？

　　朱正举委员：解决2000万人口的问题，是我们目前一个重要的课题和首要任务。要解决这个问题，首先要解决能够进得来的问题。消除城乡二元结构的这种壁垒，要以改革开放的模式，改革户籍制度，使得农村的剩余劳动力能够有序地进来，没有体制上的障碍。

　　第二个，能够做到留得住。要留得住，必须有产业柱做支撑，不能出现过度城市化，出现城市贫民窟，没有产业支撑，他家里地已经没了，房子也没了，但是进城里又没有就业，出现了若干社会问题和贫困，这是要不得的，所以必须解决产业支撑和有岗位问题，这是能做到留得住。

　　第三个，要过得好，就要给他发“五身衣服”。所谓“五身衣服”，就是在就业的基础上，要有教育问题、医疗问题、住房问题和养老问题，真正地让这些进城务工的农民在城里边能够享受与市民同样的社会保障和公共服务。