2目标

　　打破壁垒实现互通互联

　　“如果实现所有系统互联互通，就可以让企业不敢也不能排污”

　　为何要联合这么多部委？他们的数据我们能用来做什么？

　　事实上，环境保护涉及到水、大气、土壤等多个方面污染防治，与许多部门息息相关。形成一个国家层面的生态环境保护信息化工程，就意味着它不是纯环保项目，而是一个环保和其他部委共同协作、共享共建的项目。

　　环境保护部信息中心总工程师魏斌介绍说，比如对于违法企业和挂牌督办的企业，以及产业落后和产能过剩企业，在严把项目准入关方面，就要共享发改委、工信部等部门的信息。

　　他还举例说，“就拿中石化而言，出了那么多问题，为什么还被评为最具社会责任企业？说明我们的信息还没有很好地沟通起来。”

　　“要整治违法排污问题，就需要环保部门联合银监部门，让这些企业几年得不到贷款，联合商贸部门让这些企业不能出口，联合证监部门不允许他上市。如果实现所有系统互联互通，就可以让企业不敢也不能排污。”

　　魏斌强调说，信息共享不仅仅是把你的信息给我，把我的信息给你，也不仅仅是搭建一个平台，大家都把信息放上去。信息共享一定要跟业务协同、跟信息的互联互通连在一起。

　　再打个比方，假设有一个环境违法管理系统，关联一个违法数据库、一个企业信用等级评价管理系统和企业评价数据库，系统可能是环保部门负责的，也可能是执法部门负责的。如果执法部门发现企业是恶意偷排，就将其录入到违法数据库，这就触发了企业信用等级评价管理系统。按照企业等级评价的管理办法，只要是恶意偷排的企业就一票否决，将他归入不诚信企业，这就是互联互通。

　　“打破部门之间的界线，让业务协同起来，互通起来，这才叫互联互通，而不是简单地放在一起。”魏斌说。

　　据了解，“十二五”国家政务信息化工程建设目标和要求非常高，环境保护信息化基础薄弱，要实现这些目标，达到这些要求难度很大。生态环境概念大，涉及内容多，解决生态环境突出问题是一个长期的系统工程，工程项目的重点和切入点难以把握，工程建设的内容、范围和边界都难以确定。

　　“方向对了就不怕路远，尽管道路还是很曲折、漫长的。”魏斌语气坚定。