——访国家林业局湿地保护管理中心主任马广仁

　　新近发布的第二次全国湿地资源调查数据显示，中国的湿地总面积在10年内减少了339 .63万公顷，减少率为8.82%，其中337.62万公顷为自然湿地。

　　湿地的减少，对中国意味着什么？保护湿地，我们该付诸怎样的行动？记者就此专访了国家林业局湿地保护管理中心主任马广仁。

　　记者：目前湿地保护面临的最大困难是什么？

　　马广仁：湿地保护面临最大的困难就是无法可依，我们现在确实需要一部法律。现在破坏湿地，我们只能从舆论上谴责、从道德上谴责，并没有制度上的约束。

　　第二问题就是保护的同时，如何进行合理地利用。第三个就是更好地建立起保护体系。湿地保护的科技支撑，目前还不是很到位。

　　记者：中国目前有19个省级的湿地保护法规，但是国家层面没有出台明确的法律法规。您认为这其中的原因是什么？

　　马广仁：从2003年我们就着手进行湿地立法的调研，11年来，我们通过调研、通过协调，应该说在很多问题上逐步趋于一致。我们专门成立了有16个部门参加的国家湿地公约履约委员会。出台国家湿地保护条例，需要各个方面的配合，各个方面达成一致，才能够顺利出台。我想通过我们的努力，国家层面的湿地保护条例有望在一两年之内出台。

　　记者：我国在湿地保护和利用方面都做了哪些努力？

　　马广仁：近年来，中国政府一直试图在农业发展中求解湿地保护之道。2014年中央一号文件提出，建立农业可持续发展长效机制，加大生态保护建设力度，促进生态友好型农业发展。

　　我们国家目前的利用，大约有四个方面，一是水资源的利用，比如建设发电站、大坝、水库等。第二就是单一要素的利用，如鱼、虾、蟹。第三就是种植业、养殖业的利用。第四就是生态旅游的利用。