2. 3. 4 西溪管理西溪国家湿地公园的发展，涉及到政府、百姓、原住居民、经营组织等多种实体利益，要公众利益、原居民利益、社会团体利益兼顾，实现生态效益、社会效益、经济效益三平衡[10]。

　　西溪湿地是一种社会公共资源，组建机构对它的管理和利用，必须坚持公共为先、政府主导的管理方针。以民为先妥善安置原住户，优先安排当地村民，优先免费开放。依法管理通过制定、完善西溪国家湿地公园总体规划和水 利、动植物规划、周边景观控制等专项规划，确保按规划严格实施。加强对湿地景观的控制在保护区外确定景观控制区，设置外围生态带，通过制定控制性详规，使之成为城市与湿地之间的过渡带、缓冲区，成为城市新的生态空间。扩大公众参与打造科普基地，西溪湿地作为湿地知识普及和生态道德教育场所，定期向社会公众开放；成立湿地观鸟协会、动植物保护协会等群众组织，引导公众关心湿地、爱护湿地。

　　3 经验与启示

　　通过对国内外具有代表性湿地的研究我们可以总结出一些经验，获得一些启示：

　　(1)政府有关部门应该采取前瞻性的规划理念及科学的规划措施，对城市中的湿地制定相应的保护政策，让湿地保护做到有法可依。而不因为城中土地巨大的商业价值而挪作商业开发。

　　(2)湿地公园建设是一项公益事业，政府应将湿地公园建设纳入城市发展规划和社会经济发展规划，并考虑其基本建设与管理资金。在湿地公园内适当开发旅游项目，并采用多渠道，多元化投资策略。鼓励相关非政府组织参与管理，开展定期的生态效益评价，建立湿地公园评价体系[15, 16]，确保维护湿地公园的生态特征。

　　(3)由政府引导寻求科研、规划、开发商、民众多方合作，合力促进湿地的保护与利用。在保护和改善湿地生态环境的前提下进行合理适度的开发，兼顾经济利益、生态环境和社会效益，实现“以地养地”的经济平衡。

　　(4)建设过程中规划设计者要尊重湿地原有生态环境和地方乡土文化，做到生态优先、最小干预、修旧如旧、注重文化、以人为本、可持续发展。

　　(5)湿地游憩产品的开发要依据湿地所处的立地条件和在城市整个游憩体系来规划、设计，这样既保留了湿地的自然性特点，又能形成差异化的游憩产品，完善城市游憩体系结构，最大程度实现湿地的功能价值。

　　参考文献：

　　[1] 林爱瑜.杭州城市湿地游憩价值评价研究———以西湖和西溪湿地为例[D].杭州:浙江大学,2008.

　　[2] 游憩需求视野下的中国城市游憩发展对策研究———基于中美城市游憩发展的比较[D].上海:上海师范大学,2008.

　　[3] 李杨帆,刘青松.湿地与湿地保护[M].北京:中国环境科学出版社,2003.

　　[4] 汤蕾,赵冰梅,许东等.国外湿地研究进展[J].安徽农业科学, 2008,36(1):299-301.

　　[5]卜菁华,王洋.伦敦湿地公园运作模式与设计概念[J].华中建筑,2005,23(2):103-105.

　　[6] 林箐,王向荣.地域特征与景观形式[J].中国园林,2005,(6): 76-80.

　　[7] A．H．Lewis,王思思.香港湿地公园———一个在可持续性方面的多学科合作项目[J].城市环境设计,2007,(1):36-41.

　　[8] 林锐芳.香港湿地公园规划理念[J].湿地科学与管理,2006,2 (1):51-54.

　　[9] 汤学虎,赵小艳.香港湿地公园的生态规划设计[J].华中建筑, 2008,(3):119-123.

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　　[11] 康保苓.杭州休闲旅游产品的深度开发研究[J].商业研究, 2006,(12):174-179.

　　[12] 缪丽华.杭州西溪湿地研究综述[J].安徽农业科学,2009,37 (11):5043-5044.

　　[13] 缪丽华.杭州西溪湿地生态旅游开发现状与前景初探[J].湿地科学与管理,2009,(2):38-41.

　　[14] 耿英姿,张鸿鸣,刘昱.杭州西溪湿地文化生态旅游开发研究[J].浙江树人大学学报,2005,5(5):44-48.

　　[15] 雷昆.对我国湿地公园建设发展的思考[J].林业资源管理,2005,(2):23-27.

　　[16] 潮洛蒙,俞孔坚.城市湿地的合理开发与利用对策[J].规划师:对策规划广角,2003,7(19):74-77.