中国风景园林网讯 目前，我国对自然资源的保护与管理主要采取建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园等模式，并成立自然资源管理委员会或管理局对其进行管理的模式。这种模式虽然有明确的管理部门，但实行的是"按行政区划分，专业部门指导"和"综合协调，多部门管理"的管理体系。

　　各类自然保护区既受管理委员会（管理局）领导，又受各自业务主管部门的领导，缺乏明确的统一规划和管理，从而出现管理重叠交叉、机构设置混乱、责任不清，大面积封闭保护、忽视社区发展和群众利益等一些体制弊端。建立国家公园是大家都认可的一条保护和发展和谐统一的途径。

　　2008年7月国家林业局发文，批准云南省为国家公园建设试点省。我国第一个由国家批准的国家公园建设试点开槌。

2007年6月，普达措国家公园正式挂牌，成为中国政府确立的第一个国家公园。

　　起源：

　　在云南旅游大发展的同时，生态环境的保护也备受关注。利用国家公园管理模式，是否能解决保护与开发矛盾？

　　作为经济欠发达、但旅游资源丰富的滇西北地区明显地有这样一个矛盾：要保护生态还是搞旅游开发，保护生态就限制了旅游开发，搞旅游开发就会不同程度地破坏生态环境，在生态极度脆弱的高原，怎样才能找到一条实现保护生态与发展旅游经济双赢的道路？

　　"保护区"渐显局限性

　　云南滇西北地区生物资源多样性、自然景观多样性和文化多样性特征十分明显。地形复杂，气候多样，物种众多，是我国从南到北植物带谱的缩影。滇西北地区占中国国土面积不到０．４％，但拥有中国２０％以上的高等植物和２５％以上的动物种数，名列中国生物多样性保护１７个"关键地区"的第一位。同时，这里还是世界生物多样性和生态景观类型最丰富、最复杂的地区之一，是珍稀濒危和稀有动植物最后残留的栖息地。这里不仅自然条件优越，同时还拥有独特绝妙的人文景观，是中国乃至世界民族文化多样性最复杂、历史文化遗产极为丰富的地区之一。

丰富的自然景观