第十三章优化城市空间结构

　　按照统一规划、协调推进、集约紧凑、疏密有致、环境优先的原则，调整优化城市各类用地结构，改造提升中心城区功能，规范新城新区建设，改善城乡接合部环境，提高城市空间利用效率，提升人居环境。

　　第一节改造提升中心城区功能

　　按照改造更新与保护修复并重的要求，突出完善功能、提升品质和保护环境，健全旧城改造机制，加快城区老工业区搬迁改造，大力推进棚户区、城中村改造，有序推进主要街道立面、下水道、人行道等综合整治和改造，稳步实施旧住宅小区、危旧住房和非成套住房改造，改善人居环境，完善旧城功能，提升城市形象。推动南昌中心城区部分功能向卫星城疏散，培育形成通勤高效、一体发展的都市圈。强化大中城市中心城区现代商贸、信息中介、高端服务、创意创新等功能，提高城市竞争力。完善中心城区功能组合，统筹规划地上地下空间开发，推动商业、办公、居住、生态空间和交通站点的合理布局与综合利用开发。优化市辖区规模和结构。

　　第二节规范新城新区建设

　　依托高铁枢纽、临空港区、水系廊道、工业园区、产业基地和重大工程等有序拓展城市新区。以人口密度、产出强度和资源环境承载力为基准，严格城市新区设立条件，有效控制新增建设用地规模，有效开发利用地下空间，控制建设标准过度超前，防止城市规模盲目扩大、城市边界无序蔓延。统筹城市新区的生产区、办公区、生活区、商业区等功能区规划建设，推进功能混合和产城融合，集聚产业和人口，防止新城新区空心化。

　　第三节改善城乡接合部环境

　　提升城乡接合部规划建设和管理服务水平，促进社区化发展，增强服务城市、带动农村、承接转移人口的功能。加快城区基础设施和公共服务设施向城乡接合部地区延伸覆盖，规范建设行为，严厉整治违法违规建房，加强环境整治和社会综合治理，加快推进城乡接合部的社区化改造，完善社区基础设施建设，改善居民生活条件。保护生态用地和农用地，推进城乡绿化美化一体化，形成有利于改善城市生态环境质量的生态缓冲地带。