地方频曝举债建奢华形象工程 由一把手拍脑袋决定
举巨债建豪楼的背后
有的地方在高额负债的情况下,仍然“拍脑袋”大建大造难以产生效益的形象工程,只会令地方财力更加虚弱
在安徽一个国家级贫困县,记者看到,在该县高速公路入口通往县城的连接线上,建设了长达8公里的景观大道。道路中间和两侧共有3排路灯,每盏路灯间距30米。路灯采取唐代宫灯样式,每盏路灯又附设十多个球形灯泡,近千盏路灯看上去富丽堂皇、气派十足。
路边一位饭店老板告诉记者:“这些路灯晚上七八点就亮了,一直到天明。晚上特别亮,比北京天安门的路灯还要亮,还要好看!”当地群众反映,由于路灯用电量大,电网难以承受,晚上农村经常停电。一名县政府工作人员说,这些路灯每月电费就要20多万元,一年要“烧”掉约300万元。县政府的一位干部说:“我们县去年可用财力只有7亿,而目前建设负债最少达三四十亿,如此高负债令人担忧!”
财力有限、建设资金缺乏,是当前地方政府面临的普遍问题,但记者在多地调研发现,有的地方在高额负债之下,上马项目并未考虑资金的使用绩效,大量举债发展却未形成优质资产。有的地方投资建设全凭“拍脑袋”,甚至打着“改善民生”的旗号建设一些形象工程、奢华工程、浪费工程。
奢华浪费建设层出不穷
会议中心形似世博园中国馆大气恢弘,办公楼由玻化砖、大理石装饰得富丽堂皇,室内中央空调、电梯、搭配适宜的灯具显得现代化十足……当中央三令五申严控豪华楼堂馆所之时,位于鄂西山区的房县耗资8000万建设新行政中心建筑群,超批复投资2600多万元、超面积近1800平方米,而且这个豪华办公楼还是以BT形式举债建设。
房县财政局的一位干部介绍,作为国家级重点扶贫县的房县去年财政收入5.5亿元,地方可用3.9亿元,每年需上级转移支付超过20亿元。目前地方总债务超过10亿元,其中直接承债4亿元到5亿元,这部分每年需还本付息5000万元。
在华南一个地级市,前期为纪念一位古人在市区建设的特大型人物铜像,2012年动工,去年年中悄然停工,而巨大的雕像底座和核心筒部分已矗立在穿城而过的一条大江边。按照设计规划,这座60多米高的巨型雕像可以360°匀速旋转,内设观光电梯。雕像由属于政府融资平台的城市投资建设发展有限公司概算投资7000万元建设。对于项目停工,当地对外的说法是资金不到位。
编辑:ljing
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