凤凰古城"落水"给景区开发敲警钟如何保护古城

　　对历经风霜的古城而言，今年似乎并不太平：一月，一场大火令香格里拉县独克宗古城被烧掉近三分之一；三个月后，又是一场大火，丽江束河古镇烧毁了四个庭院，损失惨重；而今，一夜暴雨过后，沱江水位上涨，美丽的凤凰古城被淹……一系列天灾人祸，让这些拥有美丽名字的古城成为脆弱的代名词，也让人们意识到了喧嚣古城基础设施的危机四伏。如何在保护与开发之间寻找一种平衡，是对地方景区的工作能力和智慧的一种挑战。

　　在当今商业化过度开发的时代下，无论古城如何千差万别，开发模式却大相径庭，因此有专家总结古城旅游业的开发套路："首先是先风风火火去找有资本的开发商，然后不经专家论证也不向当地百姓公示，完全按照商业营利的需要制定方案，把古迹当景点，把遗产当卖点；然后是'腾笼换鸟'，迁走，甚至迁空原住民，使古城失去活的记忆和生命；沿街全改成店铺，招引商贩。然后是在街头屋角挂红灯笼，插彩旗；为了客人翻番，收入翻番，随心所欲地增加景点，甚至动手造假，这就是当下最时髦的一个词儿--打造了。"这带来的结果是，在古城保护和开发的关系中，前者显然处于弱者。

　　对此，有专家认为，现在古城镇景区存在重开发轻保护、重物质轻精神、重物件轻居民等现象，多数古城旅游开发商业气息过浓，为迎合游客需要不顾历史的真实，随意造景、编造故事、"移风易俗"，导致历史文化价值流失和旅游的不可持续发展。而在我国，虽然文物保护的相关法律法规建设正在加强，但是保护历史文化名城、历史街区、历史建筑和历史文化环境的法律法规却不够系统、严格，留下了很多法律空白。更为严重的是，我国很多地区、部门执行相关法律法规不力，只顾眼前利益，不考虑可持续发展，不进行科学保护，造成了保护性、建设性破坏。

　　对于保护古城镇的理念问题，要强化敬畏之心，珍重历史，珍重古人，真正认识和重视历史文化遗迹对国家、民族发展的价值和重要性。在科学理念下建立系统保护观念，重视文化价值，淡化经济价值；强化利用观念，淡化开发取向。同时既要重视文物单体建筑，也要重视历史街区；既要重视建筑体系，也要重视社会系统；既要重视历史文化城市，也要重视历史文化环境。

　　面对这次暴雨洪灾，凤凰古城暴露出它脆弱不堪的一面。此次遭遇的暴雨洪水，确实是创了水文纪录，但如果古城防洪能力强，城市管理和规划得当，古城的商业开发没有让古城不堪重负，阻碍了抗洪泄洪能力，损失何至于如此惨重？过度的商业开发更是让古城在面对自然灾害的时候雪上加霜。因此，古城的修缮和保护应遵循"四性"原则，即原真性、完整性、可读取性和可持续性。在保留单体建筑的同时，还应当注重周边环境保护的完整性，保留原住民，这样才能留存城市的记忆，珍藏人类的感情，传承文化。