城市建设正在不断推进之中，一个重要的课题是不再留下先天缺陷，同时尽力弥补历史缺陷，这样才能使整座城市不断步入法治的正轨。

　　日前，有市民发现定海新桥路的一处窨井冒着黑烟，细究之下竟是饭店排出的油烟，原来是附近一家名为“蜀留香”的川菜馆把烟道接到了人行道下面，然后从另一侧的窨井排了出来，而这个窨井也是这家川菜馆自行设置的(据10月23日《舟山晚报》报道)。这个会冒烟的窨井展示了城市治污的复杂性，也暴露了城市建设的先天不足。

　　民间的创造力真是惊人，这家位于高层住宅下的川菜馆怕直接排放油烟引起小区居民的反对，情急之下竟然设计出了暗度陈仓的“地下烟囱”，这真让人哭笑不得。面对如此杰作，连环保部门也感到很是为难，因为烟道与民居的间距是有明确规定的，而如何处理这种通过人行道下方排烟的做法，目前好像还没有明确的法律规定。

　　更令人吃惊的是，“地下烟囱”并不是这家川菜馆的独家“专利”，不少高楼底层的餐饮店都是采用这种方式排烟的。而之所以很少有人举报，是因为一般人见到窨井冒烟并不会深究，紧走几步躲开就是了，不像住宅受到烟熏是无论如何忍受不了的。但是，没人举报并不意味着没有危害，这种地下冒出来的油烟时刻污染着城市的空气，实在不能听之任之。

　　然而，真要依法治理却并不容易。那些餐饮店该如何整改呢？总不能让经营者把烟道接到数十米的高楼之上吧，这样做不仅难度太大，成本也过于昂贵。说来说去，还是要怪城市建设的先天缺陷，既然允许开餐饮店，当初为什么不把烟道设计好？

　　现实生活中，处于居民区的餐饮店经常会因排烟问题引起众怒，但即使如此执法部门在处理时仍会左右为难，最终往往是“存在就是合理”。究其原因，无不与建筑的先天缺陷有关。眼下遍地都是店铺，但很少有规范的烟道，执法部门如果较个真的话，多数餐饮店都得关门，这样一来不仅会砸了经营者的饭碗，还会造成老百姓没地方吃快餐。因此，大家就只好眼开眼闭将就着点。事实上，不单单是烟道存在缺陷，城市的污水管网也不成系统，导致很多店家的污水根本纳入不了管网，最终都排到了河里。在先天缺陷矫正前，该忍还得忍，不然大家都没法过日子，这也是“五水共治”难以“速成”的原因。

　　城市建设正在不断推进之中，一个重要的课题是不再留下先天缺陷，同时尽力弥补历史缺陷，这样才能使整座城市不断步入法治的正轨。比如，在规划店铺的时候要明确哪些是可以开餐饮店的，事先就把烟道做好，免得今后上天无门、入地无路，而那些没有预设烟道的就不能申领餐饮执照。一丝不苟地坚持下去，违法排放必定会大大减少，而环保执法也不至于无从下手。