强人解析APEC举办地怎么选?

2014-11-21 08:10:00    作者:龚奕洁     来源:凤凰城市     浏览次数:


  对俄罗斯、加拿大、中国、美国这些领土面积世界前四大的国家而言,虽只有部分领土与太平洋相连,但是它们承办APEC会议的选址城市(西雅图、温哥华、上海、夏威夷、海叁威、北京),也均是太平洋沿岸城市,或者非常靠近太平洋的城市。换句话说,即使以后这四个国家再举办APEC,选址应该还是在美国加拿大的西部城市、中国和俄罗斯的东部城市(下一次再回到中国的话,个人觉得广州、青岛等还是机会很大的)。当然,APEC也没有明文规定说一定要选太平洋沿岸城市,而是按照国家轮值申办,由国家选定城市。也许某天,我国中西部城市也会有机会举办这项国际会议。

  另外,加强成员国之间的贸易交流一直是APEC的重要议题。而环太平洋的海滨城市,尤其是港口城市,是这一区域贸易的主要通道。因此,选择在临、近太平洋的城市举办APEC,也意在为举办城市的国际贸易引来更多的机会。

  2. 旅游胜地

  一般来说,沿海城市都拥有丰富的旅游资源。上表中这22个城市无一例外,都是本国拥有相当国际知名度的旅游胜地。以自然风光见长的城市占大多数,人文历史古城也不少。“能够体现东道主的自然风光和历史文化”已然成为一个非条约共识。极具当地特色的传统服装、美味佳肴,特别规划的浏览体验等,已经成为APEC的“非正式”特点。较高的旅游价值是这些城市举办APEC,以及其他国际国内会议的优势资源,而举办APEC也为它们的城市名片增色。

  3. 城市发展水平较高

  除了自然风光与历史人文,城市发展水平也是举办地的重要名片。22座举办城市中,不乏东道主国家的金融和经济中心,更加不缺少区域性的经济中心城市。APEC毕竟是以国家名义举办,举办的初衷包括树立良好的国际形象,提高国际地位,扩大国际影响等。而举办城市作为“代表”,是东道主国家最直接的“秀场”。在这22个城市当中,包括北京在内的7座城市是本国首都,其它城市虽然不是首都,但也是本国经济发展程度和城市建设水平较高的城市。而且本身也具有一定的世界知名度和认可度。

  Why 北京?

  北京当然满足上述三条标准。但是中国满足以上标准的城市何其多,为什么一定是首都北京呢?

  上文提到,包括北京在内,目前只有7座首都城市举办了APEC。且不说美国、俄罗斯、加拿大的首都离太平洋都太远,也不说像新加坡、文莱、越南这些国家本来领土面积就不大,有财力有资格承办的城市除了首都也不多,像日本、韩国、甚至印度尼西亚都没有拿本国的首都来承办APEC。尤其,北京十分不缺乏向世界展现的机会——毕竟北京是中国举办国际会议最多的城市,早在2011年举办国际会议的数量就已是全球前十。那么,为什么一定是北京来举办呢?中国为什么这么重视APEC呢?

  按照人民网强国论坛里发布的强国图解,中国之所以重视APEC,一是因为APEC的会议层次高、与会人员多,二是世界影响力大,三是作为世界第二大经济体和最大贸易国的责任感。但是这依然不太足够解释为什么要以北京“首都”之力来承办APEC。

  笔者以为,北京和上海微妙的竞争关系应该是一个重要原因。2001年在加入WTO的重要时期,中国首次举办APEC却将举办地选在了上海,让上海代表中国同APEC国家拉进关系,黄浦江畔的冲天焰火和唐装,将上海的国际地位带上了一个新高度。13年后APEC重回中国,中国的国际影响力不可同日而语,代表国家承办APEC,展示国家实力,北京当仁不让。

  再者,APEC的议程宗旨和成员国,符合 “一带一路”的战略构想的合作需求。作为中国现在最重要的宏观政策,“一带一路”的许多议题都是国家中央层面在引领与操作。如果要抓住APEC的举办推进一带一路的对外合作,借助亚太经贸一体化的洽谈推进“一带一路”的实现,那么在首都北京显然是最合适的。
 

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