(二)优化政府管理与服务绩效

　　1.加强政务基础信息资源整合共享

　　加快整合泉州市政府各部门基础信息资源整合，形成功能强大、覆盖全市的公共数据库的管理和应用，打造公共信息服务平台，实现各类数据交换共享和提供多元化的数据分析，为政府管理决策、部门信息共享和社会公共服务提供支撑。

　　建设数据交换共享平台。依托统一的智慧政务网络和政务数据中心，基于SOA理念建设数据交换与共享平台，将各种不同来源的数据提供以服务的方式统一注册，向外提供包装好的服务，对内提供灵活、松耦合的架构与使用方式。构建信息资源目录体系和交换体系，实现跨部门、跨区域政务信息资源汇聚、交换和共享，支撑主题数据应用。

　　建设城市公共基础数据库。依托数据交换共享平台，推进人口、法人、空间地理、宏观经济、社会信用综合数据库建设。为全市提供一致的城市基础数据服务，为各类应用系统建设提供基础数据支持，满足政府管理决策、部门信息共享和社会公共信息服务的需求。

　　建设大数据平台。基于信息资源的整合和数据交换共享平台的建设，利用知识管理、大数据等手段建设大数据平台，通过建设数据管理、数据加工、数据存储和数据分析支撑，对海量数据挖掘和分析，推进以数据大集中实现业务大协同，提供多元化的数据分析能力，充分挖掘数据信息资源的潜在价值。

　　建设应用能力支撑平台。屏蔽底层架构的复杂性，对基础设施、数据服务进行高度抽象，封装成开放、统一、标准应用开发接口提供给第三方应用;为各专项系统提供GIS、数据可视等数据应用服务，同时提供统一的认证、鉴权、计费和管理等服务控制功能。

　　2.打造智慧公共服务体系

　　推进政务业务协同，加强“一站式”的公共服务门户建设，推进各党政机关的业务办公系统建设、网上业务协同和信息共享，全面优化完善电子政务公共服务体系，提高政府管理和服务质量，创新服务模式，打造服务型政府。

　　打造统一的政务综合办公平台。依托泉州市电子政务网络，在前期综合政务平台基础上，引入云计算、云服务的构架理念，通过构建平台即服务(PaaS)和软件即服务(SaaS)的全新电子政务应用架构模式，构建满足政府机关办公自动化和移动化需求的市级政务综合办公平台，与保密与机要系统有机结合，实现泉州市不同部门间、泉州市与各县(区、市)之间畅通无阻的协同办公，构建随时随地、安全便捷的政府办公应用服务。

　　升级“一站式”行政审批系统。建成智慧行政服务中心，推进网上行政审批系统升级完善，实现各部门间的信息共享交互;优化以跨部门协同审批为重点的一站式审批办事流程，加快实现物理行政服务大厅和网上行政服务大厅的协同互补;建立电子证照共享平台，推行网上办事“一证通用”数字证书，向个人、企业、组织提供全生命周期、个性化、主动式的网上一站式服务。

　　优化政府门户网站群。进一步优化网站界面设计，增强栏目设置条理性;加强手机版政府门户网站建设，为公众提供多样化的移动服务;重点拓展网上政民互动渠道，提高政务决策的透明度和公众参与度;按照《政府信息公开目录系统实施指引(试行)》，及时有效发布各类政务信息，提高政府公信力;整合党政机关各部门网上信访和投诉处理渠道，实现信访及投诉受理的全流程在线处理及监控，提高群众诉求处理效率和质量。