“400米乘400米的街廓组成一个生态细胞，4-5个生态细胞构成一个生态社区，4-5个生态社区形成一个生态片区，整个生态城由5个生态片区构成”，这将是中国首个国家绿色发展示范区的社区模板。而它的原版则在“花园城市”——新加坡。

　　新加坡自1965年独立后，因其经济的迅速崛起而受世界瞩目。过去的20多年时间里，有近5万名中国官员前往新加坡考察学习。从最初的关注经济发展，到近年来向包括住房、教育、法制等在内的社会治理转移，“新加坡经验”对 “学习型大国”中国来说，意义非凡。

　　在刚刚结束的APEC峰会期间，因新加坡总理李显龙的一句幽默回应，还在酝酿阶段的中新第三个政府间合作项目成为了一时焦点。就在上述第三个合作项目“花落何处”备受关注之际，始于2008年的政府间第二个合作项目——中新天津生态城区，有了新的动向。

　　在11月14日国家发改委召开的“中国—新加坡天津生态城建设中国绿色发展示范区”新闻发布会上，《中国-新加坡天津生态城建设绿色发展示范区实施方案》（下称“《实施方案》”）被公布。

　　《实施方案》显示，天津生态城建设绿色发展示范区，共获18项政策措施支持，主要围绕天津生态城产业、财税、金融、资源环境、社会发展5个领域。比如，金融政策方面，同意开展跨境人民币创新业务试点，支持生态城企业赴新加坡上市和发行房地产信托投资基金等。

　　中新天津生态城，是继1994年最先启动的苏州工业园区之后，中国和新加坡在中国东部环渤海进行的第二个政府间经济合作的旗舰项目。中新天津生态城占地面积31.23平方公里，规划居住人口35万，是世界上第一个国家间合作开发建设的生态城市。

　　开发建设6年，8平方公里起步区已经成为较成熟的社区，绿色产业初具规模，公共配套也渐成体系，就业居住人口已经突破2万人。

　　作为国务院批复的第一个国家绿色发展示范区（下称“示范区”），其后续可推广、可复制性方面显然被予以了重任。国家发改委副主任解振华在发布会上表示，“对中国来说，在绿色发展方面没有现成的经验科学。因此，我们需要搞试点来进行探索”。

　　至于为何在天津生态城建设第一个示范区，天津生态城的“前身”——盐碱地，反而成了最好的理由。解振华表示，“如果在这个盐碱地上能够建一座新城，而且这个新城是能够体现绿色、低碳、循环发展的，能够体现生态文明的理念的，在这样的城区搞这样的示范，有很大的典型意义”。

　　此外，天津生态城自身绿色发展的规划，和示范区的建设要求也算是“不谋而合”。

　　示范区共规划了5个产业园，目前已经建设了动漫园、3D影视园、生态科技园，仍在推进的有生态信息园和生态产业园两大产业园。据中新天津生态城管委会主任徐大彤介绍，“在生态城指标体系中有一条，未来生态城的 职住平衡指数 要达到50%以上。也就是说，生态城的居民有50%在生态城工作”。

　　在社区规划方面，新加坡作为世界公认最宜居的“花园城市”，显然更没有不被模仿的理由。

　　据徐大彤介绍，“我们借鉴新加坡的经验，建立了规范化、标准化的“生态小区——生态社区——生态片区”三级居住模式。在社区层面，统一规划建设一站式、综合化的社区服务中心，形成居民生活便利的500米半径生活圈”。

　　也就是说，居民在500米半径内所涉及到的大部分生活需求问题都能被解决，这些需求主要包括：孩子上学、购物、就医等。

　　值得注意的是，在中国学习新加坡的二十多年时间里，“搬硬件弃软件“的质疑从未消失。在此次发布会上，徐大彤提到，“示范区将抓 三件 建设，就是硬件建设、软件建设和 心件 建设”。

　　另外，示范区除完成自身6大任务，还将建立起绿色发展的评价体系及体制机制，为可借鉴、可推广提供依据和标准。解振华介绍，“实施方案的指标体系包括经济社会发展、能源资源的节约利用、生态环境、绿色的生活方式等四个方面28个指标”。