BOT模式

　　BOT即build-operate-transfer的缩写，意为建设-经营-转让。是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。我国一般称之为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，这个私人企业向设施使用者收取适当的费用，由此来回收项目的投融资，建造和经营维护成本并获取合理回报。政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。

　　2014年，BOT成为不少城市的智慧城市建设模式，拥有了包括政府和企业双方在内的大批拥护者。这种模式为什么能在2014年的智慧城市建设过程中大行其道？还要从智慧城市商业模式构建说起。

　　商业模式

　　一个完整的智慧城市商业模式=所有权建设运营形式盈利模式，即一个完整的智慧城市商业模式包括三部分：智慧城市的所有权、智慧城市的建设运营形式和智慧城市的盈利模式。

　　目前，人们对智慧城市的盈利模式关注的是两方面问题：

　　一是智慧城市有哪些收入来源；二是在智慧城市中各种收入来源的比重。现阶段，智慧城市的日常收入来源有：政府财政支付、广告收益、用户的接入收费或者包月收费、增值应用。针对不同的客户，增值应用主要分为政府应用、企业应用和个人应用。由此可知，现有的智慧城市商业模式主要分为两类：一类为政府拥有全部所有权或者大部分所有权的运营模式；另一类为运营商/第三方独立投资建设运营或者联合建设运营模式。政府拥有全部所有权或者大部分所有权的运营模式在融资、建设、共享等方面更容易推进，且公共服务一般由政府买单，提供免费服务。

　　显然易见，由于政府投资紧缩以及企业在智慧城市建设中参与度的提高，由运营商/第三方独立投资建设运营或者联合建设运营模式成为2014智慧城市建设的主要模式，随之而来的，则是智慧城市落地后的运营课题。