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李克强:新型城镇化核心是要有产业支撑

2015-04-03 09:04:02         来源:新浪房产     浏览次数:
  新型城镇化——
 
  国家发展战略、全民关注焦点
 
  2012年11月,《十八大报告》中正式提出“新型城镇化”;
 
  2014年3月,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出炉;
 
  2014年9月,国务院总理李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会;
 
  2014年12月29日,国家新型城镇化综合试点名单正式公布;
 
  2015年3月,《政府工作报告中》中要求,“推进新型城镇化取得新突破”。
 
 
  国务院总理李克强作政府工作报告
 
  自从十八大提出建设新型城镇化以来,中央领导重视、密集文件出炉,新型城镇化建设作为国家级战略,一直是社会关注焦点。2015《政府工作报告中》指出,要推进新型城镇化取得新突破。要坚持以人为核心,以解决三个1亿人问题为着力点,发挥好城镇化对现代化的支撑作用。此前出炉的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中指出,城镇化保持经济持续健康发展的强大引擎,是加快产业结构转型升级的重要抓手,是推动区域协调发展的有力支撑。
 
  
 
  李克强主持召开推进新型城镇化建设试点工作座谈会
 
  尴尬的现状——
 
  “空城”林立,新城变鬼城
 
  中国新型城镇化的核心是人的城市化,本质上是从传统的以“土地城镇化”为主导转向更多注重“人口城镇化”,让数以亿计、主要来自农村的流动人口在城市里获得均等化的公共服务,实现家庭式、永久性迁移,最终完全市民化。“人的城镇化是方向和目标,如果没形成人口城镇化的大格局,城镇化就是空谈。”全国政协委员、著名经济学家迟福林说。
 
  然而,中国目前的城镇化进程中,简单的“造城”,过度城镇化,因缺乏产业支撑,没有人气,多地唱响“空城计”,新市民变游民、新城变鬼城。
 
  总理支招破局——
 
  新型城镇化核心是要有产业支撑
 
  李克强总理在考察新城镇时说:“新型城镇化一个核心是什么?是要有产业的支撑。”
 
  以产促城,以城兴产,产城融合是新型城镇化发展的必由之路。“产城融合”,是指产业与城市融合发展,以城市为基础,承载产业空间和发展产业经济,以产业为保障,驱动城市更新和完善服务配套,以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。城市没有产业支撑,即便再漂亮,也就是“空城”;产业没有城市依托,即便再高端,也只能“空转”。坚持产城融合,产业带动:
 
  有利于实现城市土地集约化,扩大产业空间加速产业聚集;
 
  有利于增加就业人口,规避盲目城市化带来的空城现象;
 
  有利于构建城市产业生态体系,增强产业自我更新能力;
 
  有利于城镇化有序推进,促进城市一体化建设。
 
  产业解决就业,就业带来人口,带来生活配套、公共服务的逐渐完善,从而实现“人的城镇化”。因而,把产业作为发展的火车头,是城镇化必由之路。

编辑:liuxn

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