加快落实六个一体化

　　根据《规划》要求，此次涉及的区域被定位为“中国经济发展新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、‘两型’社会建设引领区”，同时，“城乡统筹发展”、“基础设施互联互通”、“产业协调发展”、“共建生态文明”、“公共服务共享”、“深化对外开放”6个方面将成为驰援中部崛起的重要发力点。

　　针对这六个重点任务，刘勇提出了与之相对应的六个“一体化”。

　　第一，交通基础设施一体化。特别是以铁路或黄金水道为主的交通综合运输体系建设。区域交通一体化做得较好的是武汉1+8城市圈(简称武汉城市圈)，即以武汉为圆心，包括黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市圈。刘勇表示，这是第一个把城市由城际轨道连接起来的城市圈。而且去年大部分轨道已经开通，意义十分重大。“目前武汉1+8城市圈在轨道交通和港口建设方面取得了很好的成果。如果把该都市圈的经验扩展到‘中三角’，那就算成功了。”刘勇建议。

　　第二，产业分工协作一体化。三省制造业较发达，武汉以及长株潭都是老工业基地，而江西的有色金属很发达，三地应当在产业分工合作上发挥各自优势，共同打造中西部制造业尤其是高端制造业。

　　第三，市场一体化。长江中游城市群市场一定要打通，现在看来以武汉为核心的市场一体化意义更重大了，因为它是整个中国的中心，其市场如果向外开放，周边都能畅通起来。

　　第四，要素配置一体化。目前我国产品市场基本打通了，但是要素市场尚未打通。例如，由于户籍制度限制，人员自由流动不通畅。资本市场流动虽然相对灵活，但是最大的问题是国有银行的垄断，目前没有对民营银行开放，效率较低，未来整个市场一体化的核心是要素的一体化。

　　第五，生态环境建设一体化。长江中游城市群处于工业化和城镇化初期阶段，生态坏境相对较脆弱，切忌走弯路，中部一定要保留一块绿色，走可持续发展的道路。

　　第六，地方政策一体化，这里强调的是三地政策要相互承认。虽然省部级都有一定的地方法规的制定权，我们不追求政策一致化，但是彼此之间的政策都应该相互承认。比如商品检验方面，海关要打通、要相互承认。这样能够避免很多市场管制的不确定性和重复商检、重复收费等弊端。