2014年8月，国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、科技部等八部委联合发文《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。在我看来此指导意见，主要目的是利用智慧技术，提高城市人的生活幸福指数，利用智慧城市的创建，解决“城市病”问题。例如城市交通的拥堵可以通过移动端实时了解，这就是一种信息技术的应用。

　　如何建设智慧城市？国家在推进智慧城市建设的时候也提出了六个重点建设方向：信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。

　　智慧城市的发展是城市管理的重要手段和思路。2014年习近平总书记在视察北京时，强调要用技术加强城市管理。固有的城市管理模式中，有很多问题需要改善，住建部也准备运用智慧的手法对于城市建设方面进行统一的管理和完善。

　　智慧城市很重要的一点，是在一个平台上进行信息共享。在这方面宁波这个城市是个典范，比如饭店门口有很多感应器控制车辆的停放，若有车辆违章，感应器将车牌信息发送至控制室，安保人员可通过平台信息迅速查找到车主的个人信息，并及时联系到车主，告知违章情况，提醒其10分钟内挪走车辆，在车主执行后，无需任何处罚而改善了交通环境治理。这样的城市管理，改变了低水平、非人性化的城市管理。

　　北京地区车辆停放设置了很多引导系统，停车场门口有提示牌，提示车位数量。在这方面更加完善的一个做法就是进行区域性的诱导，区域内的停车信息汇集在一个提示牌内，能让司机及时了解到附近区域的多个停车场所的情况，进行机动车的合理诱导和疏散。

　　另外，上海实施的智慧养老也是智慧城市的很好体现。80岁的孤寡老人将与两个人进行结对，一个是社区内的60岁老人，另一个是谈话员。老人家中门上设置芯片，谈话员进行打卡，记录谈话次数和时间，保证谈话员的职责管理。除此之外，孤寡老人配备手机，无需拨号即可呼叫社区的控制室，手机可立即定位到老人的位置，便于老人得到照顾和及时救治。

　　智慧城市的建设基于智慧理念、智慧技术、智慧制度层面上的新的城市发展形态。其中，智慧制度机制的建立是非常重要的，通过机制的构建，实现信息共享、精细化、智能化、人性化的管理。

　　智慧城市的建设需要科学、务实的顶层设计，多规融合即是具体的切入点。怎么利用智慧技术实现规划体系的统一构建，实现多规融合，实现规划、分析、模拟技术的多样化，是城市建设中需要考虑的问题。以广州市“三规合一”的实践探索为例，成果表现在“五个一”：即一张图上划定三区四线；一个信息联动平台，发改委、国土局、规划局的业务子系统统一归到平台内；一个运行管理实施方案；一套技术标准；一个管理规定。广州在搭建这样的平台后，实现经济和社会发展规划，土地利用规划，城乡总体发展规划、生态环境规划等全部进行整合，实现多规合一，值得借鉴。