他山之石:新加坡“智慧岛”战略建设经验

2015-09-11 08:19:28    作者:叶中华     来源:中国城市报     浏览次数:

  新加坡“智慧岛”建设战略可概括为,将新加坡的政府职能、城市管理、社会服务、企业经济通过“智慧岛”这个大平台融为一体。应用信息化、数字化、物联化、智能化、集成化科技,将新加坡所涉及的社会经济、综合管理与社会服务资源,进行全面的整合和充分利用。为新加坡的综合管理和社会民生服务,以资讯社会支撑“智慧岛”的可持续发展。

  新加坡“智慧岛”建设进程

  (一) 1980-1990 实现国家电脑化;

  (二) 1991-2000 实现信息互联互通,消除“信息孤岛”;

  (三) 2001-2010 完成信息与资源整合,应用集成;

  (四) 2005-2015 实施智慧国计划,实现国家经济创新。

  (五) 2015-2025 提升智慧国计划(升级版),构建智慧国平台,实现连接、收集、理解。以大数据建立共享机制,预测民众需求,提供更好的服务。

  新加坡“智慧岛”建设内容

  (一)智慧政府:透明、问责、清廉

  新加坡智慧政府信息化可持续建设,已经从其政府电子政务建设前期以改善、提高和创新政府在城市管理和公共服务方面的效率、公开、公平与廉洁,促进公众与政府间的互动、拉近公众与政府之间距离的目标,提升到实现政府运作的透明度、实行问责制和确保公共服务清廉三大目标的新高度。

  (二)智慧管理体系:安全、交通、节能、设施

  新加坡城市公共安全体系,将整个城市综合安全防范与治安监控的整体技术性能和自动化多功能的联动、业务协同、快速反应能力,以及在公共安全管理的信息层面上,以城市公共安全防范和应急预案的执行和运作作为城市公共安全体系建设的基本要求。

  新加坡智能交通体系是以交通信息为核心,连接公交系统、出租车系统、城市轨道交通系统、城市高速路监控信息系统、道路信息管理系统、电子收费系统、交通信号灯系统、道路交通通讯指挥系统、车辆GPS定位系统的综合集成系统。智能交通管理系统使得道路使用者和交通系统之间紧密、实时和稳定的相互传递信息和智能化管理。为出行者和道路使用者提供及时准确的交通信息,使其能够对交通线路、交通方式和出行时间作出充分、及时的判断。

  新加坡城市基础设施体系配套齐全,功能完善,服务优质。为实现“智慧国”的目标,新加坡政府前期投入了 40 亿新币用于规划项目的初期建设,主要包括建立超高速、广覆盖、智能化、安全可靠的信息基础设施,以满足个人和企业用户对高速带宽、移动性、隐秘性、安全性、可承受价格的要求,为经济增长和社会发展打好基础。 新加坡政府的目标是在全国范围内铺设下一代全国宽带网络(NBN),这是一张全国性的超高速光纤到户(FTTH)网络,最高连接速度可达 1Gbps。2015 年,让 90%的家庭用上宽带。新加坡政府将为其提供高达 10 亿新元的资金。

  同时注重在城市公共交通、交通转换枢纽、供排节水设施、电力与燃气供应、污水处理、垃圾焚烧厂、城市管道等关系民生的工程性基础设施方面的规划制定、执行、修订与检讨的过程中,特别强调与城市建设的现状、先进的技术应用、工程质量管理、环境保护等方面的结合。从整个城市公众利益出发,从长计议长远规划和可持续发展。

  (三)智慧民生:社区、医疗、教育等

  新加坡注重社区服务,对区内大型公共设施由政府部门统一管理和维护保养。美化公共居住环境:社区内居民实施各种美化公共环境的活动。维护社区治安环境。开展社会公益活动,募集和设立基金,增进贫困人士、残障人士福利,为学生提供资助,组织社区交际项目。增强社区凝聚力,密切邻里关系,包括文娱活动、休闲旅游等。

  在医疗领域,高速而普及的网络传输条件让远程医疗不再仅仅停留在概念之上。 在2012年3月新加坡资讯通信发展管理局(以下简称“IDA”)就发起了远程医疗合作征求计划,邀请业界为老人的远程医疗开发新模式,在ICT技术的帮助下,老人不管在家、社区,或是家庭医疗诊所等机构,都能获得远程医疗。

  在教育领域,通过与新加坡教育部(MOE)携手合作,IDA推出了新加坡未来学校计划,以鼓励学校开展创新的教学方法,将新的科技运用到教学中去。

  例如,在康培小学的拟真实验室中一堂热带雨林的学习课中,学生可以通过触碰同步多点触屏与4D环境直接互动。在教室中,所有的教学实现无纸化,学生人手一个定制的平板电脑,这部分资金全部由学校承担,对于这种融合了多媒体的教学,学生可以自由选择参加或是退出。

  在新加坡国立大学教育学院,一个名为“未来教室3.0”的项目则承担了新加坡对未来智能化教育的前沿探索。这一项目的目的是在之前文件共享和web2.0的基础上,以将教室空间打造为一个融合动力学、4D沉浸技术、语义搜索及学习分析等20多种新技术的智能互动空间。

  (四)智慧商业

  对于未来更加智能化的商业来说,2011年10月,IDA宣布,将采用7家公司组成的财团所提交的建议,让它们负责建立全国性的近距离无线通信技术(NearFieldCommunication,简称NFC)系统,让持有NFC功能的手机用户能用手机进行支付。未来,手机用户在新加坡超过2万个零售点购物或搭乘的士时,只需挥一挥具有近距离无线通信技术功能的手机,即可付款。通过600多个遍布新加坡大型商场办公楼的NFC智能海报,商家也可以向消费者提供互动性和针对性的内容,消费者可以通过手机实现一键购买。

编辑:daiy

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