（三）建立现代工程管理制度

　　建立规划体系。编制《国家储备林建设规划（2016-2050年）》，明确东南沿海地区、长江中下游地区、黄淮海地区、西南适宜地区、京津冀地区及东北地区六大区域的国家储备林建设目标和任务。省级、市县级制定建设规划和实施方案，将建设任务落实到山头地块。

　　实行全过程管理。制定《国家储备林核查办法》（2016年），建立立项、执行评估和验收评价制度，实行申报、批复、可研、公示等工程管理。强化检查指导、监测和评价，对完工项目组织验收。

　　健全经营规范。按照统一规范和分类指导的原则，制定《国家储备林改培技术规程》等行业标准，研究建立国家储备林可持续经营指标体系，提倡多功能目标经营。

　　（四）创新运行管理制度

　　合同契约管理。研究探索国家储备林所有权经营权收益权实现机制。制定《国家储备林责任书》、《国家储备林合同》（2016年），以合同契约形式确立权利义务关系，实行“谁承储、谁经营、谁收益”的收益分配制度。

　　分级管理和代储代管。国家、省级和市县级林业主管部门分级行使管理权。签订责任书，委托省级林业主管部门代行管理职责。签订合同，委托承储主体代行储备职责。

　　采伐分类管理。储备林龄级在成熟林龄基础上延长一到两个龄级，实行按林种树种分类动用。编制《国家储备林森林经营方案》，确定采伐龄级、伐区和采伐数量，纳入限额管理，实行单报单批或备案制。

　　（五）健全科技支撑制度

　　建立标准化服务平台。建立国家储备林信息管理系统，实行建设、管理和监测全过程信息化管理。完善标准体系，加强标准执行力。

　　开展科学经营试点示范。加强种苗保障体系建设。组装配套和推广应用先进适用的科技和成果。开展建设试点示范活动，推进建设一批具有区域特色的科技示范基地。

　　推进政产学研用结合。发挥政府主导作用，引导第三方机构承接转移职能。搭建政产学研用有效结合的平台，促进协同创新和科技成果转化。

　　（六）建立监管指导机制

　　加强监管指导。加强对制度建设、融资模式、项目管理和运行机制相关情况的调研指导。指导规划编制、实施方案和实施计划。实施监督检查，督促有关问调查处理。

　　实施绩效管理。制定《国家储备林绩效评价管理办法》（2018年），对建设成效实施绩效评价管理。完善监测核查机制，定期进行资源核查，及时更新数据库。

　　加强监测研究。加强木材安全研究、市场监测和预警能力建设，研究国家储备林制度、政策，提出建设和发展建议。