A.让城市像海绵一样

　　海绵城市是一种形象的表述，国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，指的是城市像海绵一样，有降雨时能够就地或就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水，补充地下水，调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水“释放”出来并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

　　海绵城市以建筑与小区、城市道路、绿地与广场、湖泊水系等建设为载体，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种生态化技术，实现对雨水的自然积存、渗透、净化功能。因此，作为一种新的城市发展理念，海绵城市突破了传统“以排为主”的雨水管理模式，强调采用“低影响开发”（Low Impact Development，LID）理念整合城市雨洪资源，建立新的城市发展模式，实现资源与环境协调发展的目标。

　　广义讲，海绵城市是指山、水、林、田、湖、城这一生命共同体具有良好的生态机能，能够实现城市的自然循环、自然平衡和有序发展；狭义讲，海绵城市是指能够对雨水径流总量、峰值流量和径流污染进行控制的管理系统，特别是针对分散、小规模的源头初期雨水控制系统。

　　传统城市建设模式主要依靠管渠、泵站等“灰色设施”来组织排放径流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念；而海绵城市则强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排放径流雨水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。

　　B.治疗“城市病”的良方

　　高速发展的城镇化在带来经济繁荣的同时，也带来一系列的生态环境问题。例如，城市超负荷运转，建设开发强度高，硬质铺装多，从而改变了原本自然的下垫面条件；此外，建筑、道路、地面等设施的建设导致下垫面过度硬化，增加了城市的热岛效应、雨岛效应，改变了城市原有自然生态本底和水文特征，使水资源自然滞蓄能力锐减。调查显示：城市地区70%以上的降雨形成径流被排放，雨水资源流失、径流污染增加、城市内涝灾害频发，严重影响了人们生活和城市的有序运行。为了解决这一系列问题，海绵城市应运而生，成为解决这些问题的一剂良方。

　　研究表明，屋顶绿化、雨水蓄渗、下凹式绿地、透水铺装地面、生物滞留池等低影响开发设施对综合雨水径流大小有一定影响，可以减少进入管道的雨水量；大面积透水铺装及下凹式绿地等雨水控制和利用措施对小区综合径流的削减作用也十分明显，尤其在低重现期时效果更明显。通过上述手段，海绵城市可以有效地控制水污染，削减雨水峰值流量，降低内涝风险；同时涵养水资源，补充城市地下水，促进水循环，保护和恢复自然生态系统。为此，要转变过去末端治理的传统观念，通过“渗透、滞流、蓄存、净化、利用、排放”等多种手段和措施，全过程地管理雨水，实现综合、生态排水，实现城市的可持续发展。