5、增加1%：大反转！财政资金参与类项目占比提高

　　最后，令人诧异的是从回报机制上看，似乎迎来了大反转，有财政资金参与的使用者付费和可行性缺口补助类项目的比重竟然在提高。截止6月末，使用者付费项目4315个，投资额4.2万亿元，分别占入库项目总数和总投资额的46%和40%；政府付费项目2743个，投资额2.4万亿元，分别占30%和22%；可行性缺口补助项目2227个，投资额4万亿元，分别占24%和38%。

　　与3月末相比，使用者付费、政府付费和可行性缺口补助的新增项目分别为644个、532个、388个，新增投资额分别为5512亿元、4213亿元、8462亿元。政府付费类和可行性缺口补助类项目数合计和投资额合计占比均比3月末提高1个百分点。

　图2按回报机制统计的项目数对比

　　图3按回报机制统计的项目数占比对比

　　显而易见，在回报机制为政府付费和可行性缺口补助的PPP项目中，政府需要承担一定的付费责任，随着财政资金参与类项目占比的提高，政府的参与力度势必逐渐加大。随着PPP模式的日益规范，政府的观念也在不断转变，我们期待政府和社会资本能够真的践行PPP理念，协同合作，实现“收益共享、风险共担”。