1984年，根据当时的中央1号文件“允许农民自理口粮到集镇落户”的政策机遇，鼓励农民自理口粮进城，自建住宅落户，自办企业创业，率先突破城乡二元户籍制度束缚。

　　1995年，全国小城镇综合改革在龙港试点，其户籍制度按照在龙港区域内合具有合法固定住所、稳定职业和生活来源等条件和常住地登记原则，将原有农业户口、非农业户口、自理口粮户口等统一登记为城镇居民户口，并提出走产业化与城镇化良性互动发展的道路，完成了农民城向产业城的转型。

　　2012年，龙港镇实施农村“三分三改”，即政经分开、资地分开、户产分开和股改、地改和户改，使农民在农村所享有的各项权益不因户口转换而改变，不因居住地的变化而丧失权益，推动了宅基地的用益物权可以流转变现，推动农村资源要素市场化。

　　2014年12月29日，《国家新型城镇化综合试点总体实施方案》对外公布。龙港镇纳入该方案的试点工作。

　　我国市制由多层次的行政区划建制构成，从法律上划分包括直辖市，省辖设区的市、不设区的市，及自治州辖市三个层次。1998年底全国有直辖市4个，省辖市627个，自治州辖市37个。从行政等级上划分包括省级市、副省级市、地（州）级市和县级市四个等级。所以，我国市制的构成可以概括为“三层四等”。

　　按照《中华人民共和国宪法》规定的称谓，我国市制只有“直辖市”和“市”之分。除自治州辖市外，所谓“地级市”、“县级市”都属省辖市。

　　在省辖市中，按《中华人民共和国宪法》规定只有设区的市和不设区的市之别，没有“地级市”和“县级市”之分。

　　1983年5月18日，国家劳动人事部、民政部在《关于地市机构改革的几个主要问题的请示报告》中首次使用“地级市”和“县级市”，同年在国务院有关行政区划批复中正式使用地级市和县级市。