中国风景园林网讯 伍业钢博士：生态学家，生态城市规划设计院院长；近年来带领团队从事全国80多个城市的海绵城市规划设计，并编写《海绵城市设计：理念、技术、案例》一书，具有重要的参考意义。

　　海绵城市作为一项国家推行的政策，能够为我们城市带来什么样的改变，是很多设计师、政策执行者和城市市民关心的问题，尤其是近日的“武汉看海”、“广州看海”、“安徽看海”…等等，给城市和市民造成的损失和痛苦是巨大的。人们自然会质疑水利工程、海绵城市的效益，问个“为什么”，问“路在何方”众云纷纷，这很自然。

　　海绵城市是否可以解决”城市看海”的问题？海绵城市是什么？我认为我们首先应该了解海绵城市的来龙去脉。海绵城市的提出无疑借鉴了国外“低影响开发（LID）”的理念和技术，但极为重要的是，人们往往没有认识到它俩的根本区别。“低影响开发”是在流域系统的功能性和结构性完善的基础上，对城市开发影响的限制。通俗地说，就是大尺度流域范围内地表径流、植被、水土保持、自净化系统、水系空间格局都比较自然，生态系统功能和结构都比较好的情况下，“低影响开发”要求城市开发要把地表径流、面源污染等降低的最低的程度。“海绵城市”提出的背景是，我们已经人为地已经把流域“建设”得支离破碎，把河流变成排洪渠，水系自净化系统的湿地、坑塘、滩涂、植被荡然无存，弯弯曲曲的河流自然空间格局的根本改变后，我们再去做“雨水花园”、“低影响开发”，也许只会是杯水车薪。因此，从本质上来说，海绵城市应该是个宏观尺度、流域层面的“低影响开发”。尺度搞错了，一切都是徒劳。简言之，海绵城市建设就是要从区域、流域的尺度上重新考虑我们的“治水”理念，重整山河、回归乡土、回归自然、回归大禹治水的疏和蓄、回归李冰都江堰的分与合。我们这个民族有几千年的顺水而兴的智慧，海绵城市应该是中国智慧的体现。从这个意义上，我们可以从六个方面重点思考解决“城市看海”的问题和未来海绵城市建设的问题。这些也许是老生常谈的问题，也许是显而易见的问题，但也是一直在被忽略的问题：

　　第一，流域尺度的问题

　　历史上的武汉区域的空间格局本来是六分水，三分田，一分山；现在城市建设和发展，把六分水变成了四分城二分水，城市建在湖里，被淹是很自然的。我们建了很多、很高、很坚固的大堤，把水拦住了。但是，暴雨一来，城市还是被淹。我们常说“水往低处流，人往高出走”，可我们的城市建设却往低处建，又企图让水往高处走（水泵泵水）。我们总是企图把水给圈起来，腾出空间建城，可我们是否想过应该把城市“圈”起来？我们总是企图建设高堤坝，防百年一遇洪水，我们为什么不能把城市建在百年一遇的洪水水位高度以上？我们要让河流按我们的意志去走、让湖泊变城市，我们做到了！可我们得到什么样的回报了呢？所以，要解决“武汉看海”的问题，还是要从流域的尺度，让水往低处流，让城市留有足够的水面和湿地空间，最大限度地满足史上最大连续降雨量的蓄水要求。同时，应该按历史最大的连续降雨量，设计城市地表径流模型，分流入湖泊、分流入农田、分流到下游，还要修复湖泊和湿地水域面积和蓄水能力（当然包括围城、泵水、水利工程）。既然是流域尺度，那么，上游和下游的水文状况和影响是必须考虑在模型里的。总之，海绵城市解决“城市看海”是一个流域的系统工程，不是一城一区的工程所能解决的。