巨变暖心房

　　“‘一站式’服务真是太好了，不仅让我们省时、省工、省钱，而且方便了我们学习测土配方等科学的营林技术。”

　　“林业站的同志有问必答，有求必应，真是我们林农的贴心人。”

　　在岳阳市岳阳县张谷英镇林业站举行的林农座谈会上，林农说的最多的就是这两句话。

　　林农为何会给予林业站同志这么高的评价？林业站站长樊再果感叹：“这都是‘一站式’服务带来的变化。”

　　“一站式”服务变“多回合找”为“一次性办”。过去林农反映意见最集中、最强烈的问题，就是证照办理经常因资料不齐反复跑。“一站式全程代理服务”实施后，林业站制作了工作流程图，向林农发放“明白纸”，让各项政策家喻户晓，确保证照一次性办结。“一站式”服务让林农深受其利。他们常说：“过去，要完成一个审批许可或办个证，城里、乡下两头跑，再简单的业务起码也要半个月以上才能办好，有的甚至要一两个月。现在好了，一般几天就办好了，如果资料齐全，有的审批可以即时办理，省时省力，方便多了。”

　　“一站式”服务变“要我服务”为“主动服务”。随着林权制度改革的不断深入，林农对林业技术的需求越来越迫切。根据这个发展趋势，岳阳市结合“一站式”服务建设平台拓宽服务范围，在每个林业站窗口都设立造林绿化、林木测土配方应用系统和森林病虫害防治技术咨询服务点，构建了覆盖全市的科技服务网络。近两年来，全市测土配方平台已接受群众咨询56万次，科技人员下乡面对面指导应用6万余次，群众索取资料近20万份，有5856个造林地根据测土配方数据选择树种，有4320个造林地按系统技术管护施肥。节约造林成本近500万元，肥料利用率提高10余个百分点。2015年，接受森林病虫害防治技术咨询近万人次。岳阳县张谷英镇林业站一个站开展刚竹毒蛾防治技术培训20期，上门服务150次。

　　今年5月，国家林业局林业工作站管理总站林业站公共服务能力提升示范培训班（南方区）在岳阳市举办，并且把岳阳县新墙镇林业站和张谷英镇林业站作为“一站式”服务现场教学点，使全体学员实地观摩学习了两个站的“一站式”服务的经验做法。

　　“一站式”服务深得民心，岳阳市的老百姓都高兴地称之为“暖心”工程。

　　实干显成效

　　湖南省开展“一站式”服务好在哪儿？

　　湖南省林业厅林改处处长陈彪说：“湖南林业站‘一站式’服务试点工作开展以来，目前取得的成效主要体现在3个方面，那就是服务好、效率高、林农满意。”

　　“服务好”，主要体现在服务态度和服务质量。由于有了全程代理的承诺，现在老百姓一进林业站的大门，工作人员笑脸相迎，主动询问办事，使林农感觉到了林业站就像到了家里一样，拉近了距离、融合了感情。由于服务项目都落实到了人，林业站工作人员都更加熟悉和钻研具体业务，办事针对性更强、服务质量更高。岳阳县自“一站式全程代理服务”活动开展以来，林业站员工主动亲近书桌，自觉学习，熟悉规章制度，做到了事事有回音、件件有着落。服务好，更加密切了干群关系，慈利县有7名林业站长被村民推举兼任村委会第一书记。

　　“效益高”，主要体现在节约了时间，经济效益明显。浏阳市林业局下放权限或授权给片区林业站，以前要十天半个月办结的事，现在当天就可以办好。岳阳县林农原来申请办理采伐证往往需要20多个工作日，现在由林业站全程代理服务，上下紧密衔接，只需要3-5个工作日就能办好。据岳阳县张谷英镇林业站统计，由于木材运输证改由林业站一站式全程代理服务，该镇加工企业每年办理运输证就可节约15万元左右的往返车费，如果加上误工费，就更多。

　　“林农满意”，主要体现在林农办事基本可以做到足不出乡镇。岳阳县林业局在每个林业站设立测土配方咨询点，接通了内网专线，形成了覆盖全县、快捷方便的县、乡、村、农户四级测土配方数据查询服务网络体系。自系统开通以来，全县已接受群众咨询7.5万次。1850个造林地根据测土配方数据选择树种，按系统技术管护施肥，节约造林成本100万元以上，肥料利用率提高10个百分点以上。怀化市鹤城区林业站实行轮流坐班制，不间断受理涉林行政、服务事项，接受群众咨询，农民足不出乡就可以办理好各项业务，办理时限也比以前缩短了1/3以上，极大地方便了群众办事，林农对此十分满意。

　　湖南省“一站式全程代理服务”虽然还处于试点和推广阶段，却已经上演了一幕盛世兴林的生态文明大戏。