本地最早开放的农业旅游观光园区、珠海“十景之一”，曾接待过众多中外名人的农科中心会效仿圆明新园免费开放吗？……珠海两会下周即将开幕，致公党近日撰写《关于将珠海农科中心作为社区公园对市民免费开放的建议》提出了这一动人的构想。

　　提案认为，可由政府对农科中心适当提供财政补贴，将这一收费园区打造成市民的公共休闲空间，实现景区农科文化与自然资源共享。农科中心相关负责人表示，免费开放的声音多年前就曾出现过，但能否实施需要综合考虑，免费后人流激增势必导致安保、保洁、维护等压力大增，成本提高，在造福市民的同时，如何保障园区的可持续发展和企业员工的利益并非易事。

　　政协委员建议园区免费开放

　　位于梅溪双龙山下的珠海市农科中心又被称为农科奇观。这个占地面积约2000亩的园子，是我国最早开放的农业旅游观光园区。公开资料显示，其成立于1963年，园区集现代农业观光、农业高新技术研究、开发于一体，由农业高新技术研究中心、国内外名优水果园、珍稀花卉园、沙漠植物园、阴生植物园、工厂化蔬菜生产车间等组成。

　　历史上，珠海市农科中心风光一时，被评为珠海“十景之一”，接待过众多国内外领导和名人，这些合影照片至今仍挂在景区各处。但近年来随着更多现代化旅游景区的崛起，园区已不复当年的兴盛。

　　致公党在建议中称，农科中心也是珠海市区内最大的城市森林绿地，目前是收费入园，团体20元/人，散客：25元/人，只有65岁以上老人、离休干部、现役军人、残疾人才能免费入园。

　　“几年前，珠海市农科中心还是处在城市的边缘地带，但是随着城市的发展，特别是房地产业的快速发展，珠海市农科中心周边的大型楼盘和社区越来越多。”建议称，当前，周围群众对运动和休闲场地的需求越来越大，将珠海市农科中心作为社区公园免费开放，不仅可为市民打造一处休闲健身的好去处，提高幸福感，也能让全世界的人民感受到珠海的美丽、开放和包容。

　　提案认为，近十年来，珠海市政府大力推进生态惠民，打造了许多免费开放的公园，如海滨公园、石景山公园、梅花城市公园等，都深受市民喜爱，圆明新园也从过去的购票入园转为免费开放，取得很好的社会效果，进一步推动农科中心免费是水到渠成的事情。

　　景区属于公共项目

　　开放的依据在哪里？提案认为，珠海市农科中心景区依托的是公共生态空间，建设资金大多全部或部分来自各级政府或国有单位，属于公共项目，具有公益性与福利性。在一定人口比例的城区配置相当的公共休闲空间，是城市文明不可或缺的一部分。珠海市农科中心景区不是私家园林，而应该是由政府为市民提供的公共休闲的空间，“免费开放后，可让珠海市农科中心景区回到它的本义，实现景区农科文化与自然资源无限共享。”

　　提案同时对景区继续收费还能走多远表达了担忧，称中心经过多年运作，门票收入并不理想，一定程度上需靠政府性补贴才能维系，“实际上造成公共财政养了机构养了人，却把需要享受生态环境的居民排斥在外的现象。”

　　提案为此建议拆掉农科中心景区的围墙，尽快免费向全市市民开放，让唯一一处坐落在城市市区的农业旅游观光园区发挥其综合植物园的作用，让更多珠海市民享受到植物园的生态环境和园林景观，“在对市民免费开放后，建议相关部门可给予珠海市农科中心景区一定的资金补贴，以维持景区正常运转。”

　　景区若免费受访市民称想去玩

　　农科中心免费开放是否可行？南都记者随机采访了10余位市民，超过8成的受访者均对此表示欢迎。“景区免费，对于老百姓肯定是一件利好，又多了一个游玩休闲的去处。”市民江先生说，现在政府财政越来越充裕，有条件将更多景区免费开放，从而实现“还园于民”，丰富群众的业余生活，景区内一些肩负农业科研任务等场所可以参考圆明新园，适当收费，既让市民得到了实惠，也保护了企业的利益。

　　市民刘女士说，她在珠海工作10年，过去景区收费，她只带孩子去过两次，如果免费开放，周末可以常去逛逛，让小孩接受农科知识的普及。

　　不过，免费开放后可能激增的人流以及安保等压力也引起了部分受访者的担忧。“这两年，农科中心经常举行恐龙节、灯光节等活动，尽管要收门票，游客依然很多，一旦免费开放，完全没有门槛，景区能不能承受是个问题。”市民张先生表示，人流过多，不仅影响观赏的效果，也存在安全隐患，此外当前游客的素质参差不齐，原来收费，尚且有部分游客存在破坏环境的行为，比如乱扔垃圾，破坏景区设施，免费后，此类现象可能激增，在游客素质和后续监管未跟上之前，完全免费或许还不成熟。

　　园区：免费后成本提升由谁承担？

　　针对免费开发的提议，珠海市农科中心相关负责人昨日上午在接受南都记者采访时表示，关于园区免费的声音多年前就曾出现过，能否实施则需要综合考虑，如何既造福市民，又保障园区的可持续发展，同时维护好企业和园区员工的利益，这并非易事。

　　该名人士表示，从前期圆明新园免费开放的情况来看，当有政府补助的时候，景区运行的还可以，但随着补助减少，并逐渐过度到没有补助，景区运作将承受巨大的压力。另一方面，免费开发后势必带来游客的激增，相应的环境、保洁、维护、安保压力将大大增加，成本提升，管理如何跟上，成本由谁承担都需要充分考虑。

　　该名负责人还表示，农科中心这几年也在不断升级改造，尽管步伐没有完全跟上市场需要，但每年确实都在投入，如果免费后，园区未来继续升级改造的资金从何而来，是否都由财政补贴，这些问题也亟待解决。