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法制网北京2月20日讯 记者郄建荣 就自然生态保护,环保部自然生态保护司司长程立峰今日向媒体透露,我国已完成了生物多样性保护优先区域边界核定,明确了生物多样性保护的重点区域,并提出了监管要求。针对祁连山等严重破坏自然保护区生态环境事件,他表示,环保部已约谈、督办一批国家级自然保护区。
今年2月7日,《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(以下简称《若干意见》)正式发布。就此,程立峰在环保部今天举行的例行发布会上说,《若干意见》核心是要实现一条红线管控重要生态空间,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
程立峰说,就《若干意见》提出的形成生态保护红线全国“一张图”要求,环保部正在抓紧落实,相关配套制度也在制订完善中。他透露,目前,全国各地正在开展生态保护红线划定探索。同时,新一轮全国生态环境变化调查评估(2010-2015年)工作近期也将启动。程立峰表示,环保部还开展长江流域等45个试点流域生态健康评估。
据他介绍,目前全国已建立2740处自然保护区,陆域面积142万平方公里,约占我国陆地国土面积的14.8%。其中,国家级自然保护区446处,总面积97万平方公里,基本形成类型比较齐全、布局基本合理、功能相对完善的自然保护区网络。
同时,自然保护区监管不断加强,建立了自然保护区天地一体化的遥感监控体系,定期对国家级自然保护区进行遥感监测和实地核查,并根据发现的问题线索对违法违规活动进行严肃查处。公开约谈问题突出的国家级自然保护区当地政府和管理单位,督促落实整改。会同有关部门先后组织对300多处国家级自然保护区进行管理评估。
程立峰表示,当前生态保护仍然面临着十分严峻的形势。部分地区生态系统退化严重,生物多样性品质降低的速度尚未得到有效遏制,破坏生态环境的行为仍然时有发生。
他说,“十三五”期间,环保部将改善环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,划定生态保护红线并建立严格管控制度,进一步优化自然保护区布局,维护和保障国家生态空间安全;以建立天地一体化的监测管控体系和完善政策法规体系为手段,持续提高生态环境的监管和执法能力。同时,环保部将推动出台《生物遗传资源获取管理条例》,建立生物遗传资源及相关传统知识获取与惠益分享制度。
在今天的例行新闻发布会上,就一些热点问题,程立峰也进行了回应。
程立峰说,自然保护区特别是核心区划定后不能随便调整和变更,调整和变更有严格的程序和限制,通常面积不能减少。
针对祁连山等严重破坏自然保护区生态环境事件,程立峰说,环保部联合十部门印发《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》;约谈、督办一批国家级自然保护区,建立自然保护区“天地一体化”人类活动遥感监控和核查体系,对国家级自然保护区开展遥感监测,并组织实地核查。他说。国家将严肃查处典型违法违规活动。
程立峰表示,环保部将进一步严格保护区调整管理,不断完善评审机制,联合多部门开展国家级自然保护区管理评估。推进国家公园体制试点和研究,牵头负责青海三江源、浙江钱江源、湖北神农架3个国家公园体制试点。
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