协议的主要内容

 

　　（一）项目内容

　　1、合作内容：磴口县黄河风情特色小镇、窳浑古城文化旅游项目；黄河风情特色小镇项目核心区位于磴口县东南，东临三盛公水利枢纽，南邻澄清湖与低空飞行产业旅游区，西邻包兰铁路，北侧沿机场路紧邻南湖湿地。项目东西长760米，南北长480米，总占地570亩。本项目定位为构建黄河岸边休闲驿站，塑造黄河美食文化养生圣地，树立渔村风情旅游度假标杆，打造国际垂钓领军品牌。项目总体规划建设6个区域，包括民俗餐饮、中心文化及采摘、有机蔬菜园、渔文化民俗区、商住混合区、儿童游乐区及野营区。黄河风情特色小镇及配套旅游基础设施建设项目计划总投资暂定约6亿元（具体数据最终以财政评审价为准）。窳浑古城项目位于磴口县纳林套海农场，纳林湖景区南侧，距离磴口县政府所在地巴彦高勒镇39公里。项目东西长450米，南北长630米，总占地433亩。项目总建筑面积约6.4万平米，功能区按照一核、两廊、三街、六园分为河套文化主题广场、上善若水景观廊、清凉秀水休闲廊、河套文化风情体验街、河套文化风景风貌街、河套文化休闲商业街、河套农庄休闲园、河套农家度假园、渔家码头体验园、水上人家风情园、农耕文化体验园、北疆森林木屋园。项目建成后，将成为纳林湖景区南片区的综合接待区。项目计划总投资暂定约6亿元（具体数据最终以财政评审价为准）。

　　2、合作模式：本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式，共同投资建设磴口县黄河风情特色小镇、窳浑古城文化旅游项目，具体运作方式为BOT（建设-运营-移交）。

　　3、合作期限：项目的合作周期为12年，其中，建设期不超过2年，项目回购期与运营期为10年。

　　4、对社会资本投资回报方式：政府付费。

　　（二）项目投资和融资

　　1、项目投资：项目估算总投资12亿元人民币（最终投资额以竣工决算审计的总投资额为准）。主要包括工程费用、其他费用、建设期投融资成本。项目资金由社会资本方按照本项目进度分期筹措到位。

　　2、项目融资：项目融资由社会资本方负责。政府方应根据社会资本方的合理要求，尽最大可能、依法为本项目建设等有关融资提供便利。

　　（三）项目公司

　　在本项目通过合法合规的程序确认社会资本方为本项目合作伙伴，双方签署正式PPP合作合同后的30日内，由政府方与社会资本方合资成立PPP项目公司（“SPV项目公司”）。

　　（四）项目投资收益及资金保障

　　项目投资收益包括建设期投资融资成本及运营期投资收益，SPV项目公司在运营期内的工程养护、物业管理等费用参照内蒙古自治区、巴彦淖尔市相关标准或定额计，经政府有关机构审核认定后，由政府方在相应年度给予支付。在本项目的PPP实施方案、财政承受能力论证报告及物有所值报告经政府有关部门批准后60日内，政府方提供由磴口县人大常委会批准合作项目政府付费列入政府中长期财政预算的决议；磴口县人民政府常务会议关于合作项目以财政性资金支付项目政府付费的决议；县财政局关于项目政府付费由磴口县财政列入预算内资金支付，并纳入磴口县财政债务系统的承诺函。在向金融机构融资过程中，政府方须协助SPV项目公司提供融资需要的必备文件及资料。