（江苏）省委十三届二次全会6月26日至27日在南京举行，（大丰市）新丰镇放大荷兰花海品牌效应、推进富民增收的创新实践入选全省《基层富民工作典型案例》，并在大会作书面交流。省委书记李强在会上称赞说，荷兰花海拉长花卉产业链，释放出富民效应。

　　去年，新丰镇农村居民人均可支配收入2.12万元，其中通过花海带动周边8个村农民致富，户均增收6000元。

　　用“一朵花”建设最美风景

　　6月，荷兰花海好像穿上了紫色的外套，香味扑鼻的薰衣草在风中摇曳，细小的花苞在阳光下绽放。一群来自上海的游客流连陶醉，自拍杆一直举得高高的，希望定格最美的瞬间。

　　时光追溯到100多年前，荷兰花海所在地那时还是一片盐碱地。民族实业家张謇在这里“兴垦植棉”。受他之邀，荷兰水利专家特莱克来到这里，帮助规划农田水利，并让新丰镇获得了“中华民国村镇规划第一镇”的美誉。该镇深度挖掘历史渊源，推进产业结构调整，将传统棉农转变为现代花农，流转700户农民的5000亩土地，成功打造出面积最大、种类最多、形态最美、业态最全的“中国郁金香第一花海”。农民从土地流转中每亩获益950元。

　　连片郁金香，引来众多观光客。该镇又规划建设郁金香农园、荷兰风情小镇客厅、荷兰风情街等重点项目，不断完善花海旅游功能，成功跻身国家4A级旅游景区、全国五星级休闲农业和乡村旅游示范点，推动农业生产、旅游观光等产业全面融合，实现“旅游、花卉、婚庆、文化”四大产业竞相发展态势。全镇累计有400多户农户直接在花海参与种植和管护，周边关联行业从业人员超500人。去年以来，花海周边新增农家乐、家常菜馆26家。全镇三产服务业产值三年翻两番，去年突破23.56亿元。

　　以“一间店”集聚众多增收岗位

　　7月2日，又是一个周日。荷兰花海的花市内人流如织。花市日经营额突破10万元，成功吸纳了一批富余劳动力。

　　荷兰花市是一个集花卉展示、销售、餐饮、娱乐于一体的综合性国际化园艺中心，目前已吸引20多个餐饮服务品牌入驻经营，提供了数百个就业岗位。同时该花市的电商理念，也为当地农民打开了另一扇增收致富的窗口。他们鼓励规模龙头企业、农民专业合作社自建电商平台，开展产品销售，增加经营收入。随着荷兰成立时间最久、认知度最高的OTO实体店“荷兰之家”的落户，农民找到了更多可学可借鉴的样板，近年先后发展农村电商43户。

　　在市场性岗位外，荷兰花海全年提供安全保卫、花卉管培、卫生保洁等公益性岗位200多个，优先安排农村低收入人口，参与农户每年可实现劳务收入1.6万元。张招龙就是政策的获益者，每月3000元的工资，让他感到很满足。他说，五十出头的年纪，又没有多少岗位技能，找到这份工作非常开心。荷兰花海还开通园艺技术咨询热线，免费解答鲜花管理、花卉栽培养护、庭院花圃建造等各种园艺问题，扶持帮助农民发展花卉产业。目前，已经举办插花培训班5期，培训学员100多人次。

　　让“一亩地”释放更强富民能量

　　荷兰花海旁艾伦特家庭农场的瓜果种植获得了大丰收。面对络绎不绝的采购人群，农场主邵林笑逐颜开，他真切地感受到了荷兰花海的富民能量。

　　荷兰花海与江苏“外专百人计划”荷兰专家尼可、中国球根花卉研究所、上市企业辉丰农化股份等开展合作，共同建设郁金香种球研培基地。辉丰农化股份作物生长剂科研攻关取得重大突破，“能百旺”有效延长了郁金香花期。花海正致力推动郁金香种球国产化。由花拓展，更多富民基地加速崛起。太兴、沙港等村建成万亩花卉苗木集散地，永跃、车滩、赤旗等村建成万亩设施蔬菜基地，发展各类家庭农场38家。这些富民基地，普遍建立“家庭农场+低收入农户”“农民合作社+低收入农户”等利益联结机制，通过土地流转、入股分红等多种方式带动低收入农户增收。

　　该镇还结合大走访活动，回应群众关切。他们积极实施“三通三千”工程，全面完善基础设施，加快建设美丽乡村。3年来，农村基础设施累计投入1.6亿元，新建道路380公里、桥梁460座，改善了农民的生产生活条件。为帮助农民提高农产品附加值，他们积极推进农产品“三品”创建，帮助农民申报无公害农产品30个。