2017年9月3日上午，在河北衡水举行的湿地园林与生态城市建设研讨会上，亚洲园林协会副主席、韩国国立江陵原州大学环境造景学科教授、韩国绿地生态学会会长赵泰东先生发表了题为《都市广场的生态健全性和活性化方案——江陵市交通广场为例》的主题演讲。他为大家介绍了韩国的生态系统保全协力金返还的国家政策。用很少的预算，在小的地方，针对生态性不稳定的对象进行生态恢复，重新恢复生态。同时介绍了韩国几个地区生态恢复项目的案例。

亚洲园林协会副主席、韩国国立江陵原州大学环境造景学科教授、韩国绿地生态学会会长 赵泰东

　　以下为演讲实录：

　　大家好。各位听说过口袋花园吗？听到口袋公园会想到一些什么呢？这样一个不显眼也不被关注的一个小面积的对象地，却与自然生态紧密连接。这样的对象地，例如街市、混凝土广场等一些地方对生态来讲是非常不利的，我们就是选择这样的地方进行自然修复改造，听我这样说，各位是不是会想起曾经错过的一些周边美丽美景呢？下面就开始我今天的报告。

　　生态系统保全协力金返还事业的概要

　　生态系统保全协力金返还事业是由于开发导致的野生动物的栖息地等自然生态环境的破损，根据补偿原则对开发者进行一定程度的罚款和征收等制度。比如说就像一些大的企业向自然环境中释放一些废弃物，就会收取一些惩罚金。生态系统保全协力金返还事业是说缴纳的自然环境保全事业的相关者所缴纳的协力金50%以用于复原事业。这些出自自然环境保全法的第46条，都是有法律依据的。

　　下面介绍一下生态系统保全协力金返还事业的方法。首先事业名是小规模的生态修复事业，事业的目的是确保破损地修复城市其他休憩空间。事业的对象地是都市内外部的破损地域进行修复，规模面积大约是1万平方米左右，费用大约在7亿（韩元）以内。这样的选择是因为面积小，规模小，周期短，容易实施。普通的事业，国家给予50%的补助，省里会被30%的补助，市里会给20%的补助，这样会完成100%的现金给予，现在这个事业，国家是100%给予现金支持。

返还事业的流程图

　　首先这个协力体由三部分组成，代理者、自治体、缴纳者（缴纳者：像三星、LG这样的大企业，或者是对生态进行破坏的企业；代理者：造景、施工的企业；自治体：是城市），这三个体系联合到一起，是针对于环境部的。组成的这个协力团体向环境部提出一些复原提案的请求，环境部会对哪些企业需要修复憩空间。事业的对象地是都市内外部的破损地域进行修复。在去年江陵市被选定了，被选定以后，环境部通过江陵原州市的环境厅，向江陵给予一些协力金的支持。

　　生态系统保全协力金返还事业和生态公园的对比。在组成目的上来看，生态系统保全协力金返还事业是生态系统的健全性，全民体感、自然体验、学习引导。这是一些特征。在都市公园方面主要体现在市民的休息和陶冶情操，以及在市民的使用上。从空间区位来看，返还事业根据联合国教科文组织下的人与生物圈计划，关于核心、缓冲、转移地区的区分，在都市公园则讲究一些智能的区分，从引进设施上来看，返还事业根据目标种类以及生物种类区分的栖息地，引进生物种类栖息的必要要素是湿地，要考虑气候的变化和预防灾害。在都市公园方面，依据法律进行公园管理，确保绿地及造景设施的引入，生物种类也很难在这里栖息，引入水景达到景观职能。在树种种植方面，前者可以引用自生树种，而在都市公园要种植一些景观性的树种。在周边水域维持管理制，是由于生态型，所以跟周边有一定的联系，而自身主导维持管理，主要是由周边居民自发参与的。而在都市公园是由法律规定，连接性的不足，最后的管理是由国家统一管理的。

　　随着江陵市的绿地变化趋势，从80年代末到现在，都市的绿地面积在逐渐的减少，逐渐向城市化发展。此次被选的对象地位于江陵市教洞，现状是绿地面积不足，树种单一，树木的根部裸露在外，有很多落后的设施和设备，有一定的危险性。对象地有80%的地表包装都是不透水的沥青混凝土，同时还出现了很多裂纹，这种包装是很不好的，尤其是在夏天，会吸收热量，导致城市的热导现象严重。所以我们根据这个现象向国家环境部申请了返还协力金，得到认证以后，现在要开始实施这个项目。