天府绿道一角 本文图均为 成都市建委 供图

　　2017年12月底，隆冬之中的城市一片萧瑟，但位于成都三环路外侧的一段500多米长的步道上，两旁的绿竹等植物郁郁葱葱，路旁点缀着紫荆、菊花等，呆萌的熊猫造景和艺术品随处可见，小孩子正在拍照，一些老人则悠闲地步道上徜徉，或坐在休息亭闲聊。

　　这里是熊猫绿道的样板段。作为成都天府绿道“一轴两山三环七道”区域级绿道中的“三环”之一，熊猫绿道沿三环路布局在两侧宽约50米的范围内，内外环全长102公里。熊猫绿道随三环路扩能提升工程同步推进，目前多个样板段已向市民开放，整体将于2018年8月全面完工。

　　成都市建委有关负责人告诉澎湃新闻记者（www.thepaper.cn），四川省第十一次党代会提出，坚定推进生态优先绿色发展，把生态文明建设摆在更加突出位置，全方位开展绿化全川行动。为了贯彻中央精神与四川省委要求，成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市，明确了建设美丽中国典范城市的目标。

　　在此政策背景下，成都于2017年编制完成16940公里的天府绿道规划。其中，“两环一轴”示范工程全面开工。未来，成都将形成“一轴两山三环七道”的区域级绿道1920公里，以及城区级绿道5000公里以上、社区级绿道1万公里以上。

　　这是成都历史上规模最大的绿化工程，届时将让生活在都市的人们也能“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

熊猫绿道样板段一角

　　成都史上最大绿化工程

　　“很巴适（四川方言，“舒服”之意），我每天都要在这里几个来回。”71岁的王先生提到这段新修的道路，赞口不绝。已经退休的他依然保持着运动的习惯。但小区里空间有限，附近的三环路上车来车往，儿女们不放心。

　　作为熊猫绿道工程的承建方，成都交投集团三环路扩能提升指挥部总工办主任张艳告诉澎湃新闻记者，没有改造提升前，这里只有一条羊肠小道，但被凌乱的植被淹没，难以行走。样板段建成后，附近居民来此散步的络绎不绝。

　　王先生去年身体不好，一直“憋在家里”，前段时间，他突然发现家附近多了一条崭新的道路后，最近他每天都要出来走走，“好像被解放了”。

　　王先生可能并不知道，在他生活的这个城市，一场规模空前的绿化工程，正在如火如入如火如荼的开展。它不仅为人们带来更多休憩和散步的空间，更为这个城市未来的发展，酝酿了美好的梦想。

　　党的十八大以来，中央将建设生态文明、推进绿色发展视为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，融入治国理政宏伟蓝图。四川省第十一次党代会提出，坚定推进生态优先绿色发展，把生态文明建设摆在更加突出位置，全方位开展绿化全川行动。

　　成都顺势而为。2017年5月，《成都市天府绿道规划方案》初步成稿。2017年9月1日，成都市建委正式对外公布《成都市天府绿道规划建设方案》。

　　成都市建委提供的资料显示，“天府绿道”以“一轴两山三环七道”为主体骨架将在全市铺开绿网，以锦江为轴，龙门山和龙泉山为支架，以三环路绿化带、环城生态区、第二绕城高速为环，通过市内7条主要河道向外辐射，全面构建天府绿道体系，让绿满蓉城。

　　具体而言，“一轴”指沿锦江从都江堰紫坪铺至双流黄龙溪总长200公里的锦江绿道；“两山”指沿龙门山东侧、长度约350公里的龙门山森林绿道，沿龙泉山西侧、长度约200公里的龙泉山森林绿道；“三环”分别指沿三环路总长100公里的熊猫绿道，依托环城生态带、主线总长200公里的锦城绿道，沿第二绕城高速路、总长约300公里的田园绿道。

　　此外，规划还有包含走马河、江安河、金马河、杨柳河-斜江河-出江河-临溪河、东风渠、沱江-绛溪河、毗河等河段，总长度约570公里的7条滨河绿道共同组成的“七道”。

　　全域规划形成“一轴两山三环七道”的区域级绿道1920公里、城区级绿道5000公里以上、社区级绿道10000公里以上。

　　从规划图上看，建成后的天府绿道，将覆盖全域成都全域，形状宛若一直只振翅欲飞的绿蝴蝶。这只“绿蝴蝶”以中心城区为圆心，绿地呈环形铺开，以环城生态区主干绿道为界形成躯干，东西两座山脉构成展开的翅膀，将城市的河流、文化线路、道路系统串联起来。

熊猫绿道实景图

　　破解城市结构问题的“牵引线”

　　2017年9月2日，成都市龙泉驿区玉石湿地，锦城绿道首期工程开工，这是成都天府绿道的重要组成部分。大屏幕上，滚动播放着北宋画家李公麟得《蜀川胜概图》，旧时古代成都与现代成都在此交汇。

　　按照分级分类推动实施的步骤，成都计划到2020年建成“两环一轴”绿道（锦江绿道、锦城绿道、熊猫绿道）、共约750公里，到2025年初步建成1920公里市域主干绿道体系，到2040年市域绿道体系全面成网。

　　实际上，天府绿道不单是扩大人们的绿色生活空间，提升了成都城市品牌，更为成都城市未来的经济发展，产业的融合留下了想象的空间。

　　据四川日报消息，截至2016年底，成都市管理的人口已达2030万，经济结构和环形交通组织方式带来交通拥堵、产业同质化竞争、空间资源配置不合理，人口密度不均等一系列城市病。

　　为此，成都提出构建“双核联动、多中心支撑”网络化功能体系，实施东进、南拓、西控、北改、中优“十字方针”。

　　“通过绿道系统，能打破圈层式结构，实现经济、物流等各要素的流动。”成都市规划设计研究院副院长汪小琦认为，绿道系统对城市的空间结构来说，远不只是一条路那么简单，天府绿道正是破解城市空间结构问题的“牵引绳”。

一些孩子正在熊猫绿道玩耍

　　“按照建设大生态、构筑新格局的思路，天府绿道让城市各区域板块更好地融合在一起，必将进一步带动产业重构。”他说。

　　成都市建委提供的资料显示，截至目前，锦城绿道一期88公里5个标段全面开工，已建成样板段6公里和基础层40公里，提升生态绿地14平方公里。锦江绿道已制定240公里绿道建设工作方案、2009公里锦江流域治理工作方案，已开工建设7.4公里西郊河工程，建成4段共500米样板段；熊猫绿道全线动工，已实施长度约70公里，基本完成除立交桥、拆迁障碍以外的建设工作，加紧开展文化植入、绿化景观提升等相关工作。

　　同时，成都全市22个区（市）县现已开工建设各级绿道663公里，形成了“比、学、赶、超”的绿道建设热潮，成华区“两轴两带四河四道”绿道网、温江区“田园静享网”北部旅游环线绿道、郫都区望丛绿道、邛崃市邛州环城绿道等线路样板区段将在近期陆续呈现。

　　熊猫绿道所在的三环路一线，作为成都市城市区域快速转换的主通道，以及天府绿道体系的重要一环，承担了诸多重要功能和市民的期待，一直备受重视。

　　2017年11月10日上午，四川省委常委、成都市委书记范锐平，市委副书记、市长罗强一行来到熊猫绿道进行调研，范锐平希望进一步深度挖掘熊猫文化，打开想象空间，使熊猫绿道更好地展现成都文化内涵，打造优质精品工程。

　　成都交投集团三环路扩能提升指挥部总工办主任张艳介绍，建成后的熊猫绿道，还将承担文化展示、生态景观、休闲游憩、体育健身和慢行交通五大功能。望着旁边一处被绿色植被覆盖的卫生间，和休息亭李泰然自若的老人，张艳自信而从容，“到时候会更漂亮”。