日前，记者参加了青海省西宁市主办的以“绿水青山就是金山银山”为主题的2018中国生态环保大会暨第三届绿色发展论坛。让人眼前为之一亮的，是西宁市委、市政府所提出的打造绿色发展样板城市的构想，以及为此特别成立的中共西宁市委绿色发展委员会。

　　与会者纷纷为一个生态脆弱、欠发达城市的这一壮举而点赞。

　　森林城市绿美如画

　　几次到访西宁，对比之下发现：大地越来越绿，天空越来越蓝，河流越来越清，城市越来越美，绿色氛围越来越浓，市民幸福感越来越强。高原的绿，在湛蓝的天空下，绿得纯粹，别有一番情调，别有一种风度。西宁于2015年成功创建国家森林城市，并未因此放慢绿化脚步，2016年提出了全方位打造绿色发展样板城市的构想。

　　市委书记王晓说，西宁迎来了绿色发展的春天。近年来，坚持把“生态优先、绿色发展”作为幸福西宁成长坐标，推进“高原绿”“西宁蓝”“河湖清”等六大建设行动，加快产业和城市转型升级，实现经济生态化和生态经济化。西宁绿色发展公众满意度位居全国前列，经济增速连续3年位居省会城市前列。

　　西宁市委绿色发展委员会主任刘波介绍说，市委、市政府提出“抓绿色发展就是讲政治”，全市上下形成了推动绿色发展的自觉性，实施了一批重大项目和亮点工程。在中央电视台、国家统计局组织的直辖市、省会城市调查中，西宁荣登2017年度“中国十大幸福城市”第二名。

　　一条条街道绿树掩映，一座座桥梁护栏摆满鲜花，一个个街心花园精致可人，仿佛置身江南城市。长青园绿地景观项目占地498亩，正在建设中，建成的部分已具“西宁活力新地标”雏形。此景观包括“一带四区十园”，园名很富诗意，如沐光花园、沁馨花园、多彩花园、静谧花园。项目负责人石维文说，出于长远生态考虑，在寸土寸金之地，市里耗资40多亿元，动员搬迁了2000多户居民和一些机关。

　　西宁市林业局城市绿化处处长陈丽霞介绍说，到2017年，城市建成区绿化覆盖率超过40%，市区具有一定规模的公园、绿地80多处，人均绿地面积12平方米。

　　相对于“西宁蓝”“河湖清”而言，实现“高原绿”更难，因为西宁海拔2300米，年降水量少，受干旱、风沙、无霜期短等因素制约。西宁市林业局党组副书记马生荣说，新中国成立后，对南北山的绿化虽从未间断，但过去一直很难见到大片的绿。1989年后，随着省、市两级领导高度重视，绿化力度不断加大，养眼的绿色才逐渐替代了刺眼的黄色。

　　为加快“高原绿”建设，西宁以构建“一芯二屏三廊道”新型城市生态格局为重点，陆续启动了西堡生态森林公园、西宁园博园、湟水规模化林场等重大生态工程，“十二五”以来累计完成三北、天保、退耕、公益林、退化林分修复等林业重点工程造林任务272万亩。由南山生态运动休闲区、北山生态文化体验区、西山生态景观观赏区、小有山林业科技展示区共同组成的“一园多区”环城国家生态（森林）公园也正加紧建设。

　　从小有山远眺，目之所及，一片翠绿。西宁市南北山绿化指挥部办公室绿化科副科长陶静说，南北山1989年的森林覆盖率仅7.2%。去年，国家林业局根据时任国务院副总理汪洋的批示，派专家到南北山核实森林覆盖率，结果高出4个百分点，达到79%。国家林业和草原局有关部门准备今年8月底在此召开现场经验交流会。

　　下午两点多，烈日当空，“北山美丽园”的绿树、鲜花在“西宁蓝”的映衬下格外悦目。西宁北山林场场长吴忠祥说，这是市区通往机场公路沿线的一个大公园，长达20多公里、6000多亩，是西宁最大的园林绿地。

　　林与花对决贫与困

　　近年来，森林公园、城郊型森林公园和特色森林小镇成为西宁市民休闲度假的首选。特别是贫困村开展一系列特色浓郁、丰富多彩的森林旅游活动，不仅为游客提供了好去处，同时为脱贫提供了绝佳机会。通过“林与花”解决了“贫与困”，再一次诠释了“绿水青山就是金山银山”这一至理名言。

　　在上山庄，记者见到村民一个个扬着笑脸。村民赵玉得在自家凉皮店门口，竖起大拇指告诉记者：“老板好样的，去年开业40天，我就挣了万把块钱，今年挣两三万没问题。”

　　这个老板叫周育财。他过去每次回家乡，看到没脱贫的乡亲就感到刺心的痛。2015年回到村里，找村支书、村主任商量如何帮助村民，最后选择见效快的“花海旅游”。通过租赁土地、提供用工等形式使村民一年就脱了贫。去年，人均收入5000多元，有的农户收入高达7万多元。

　　村支书张得祯说，这1000多亩花海，有20多种花。特别是到周末，游客纷至沓来。村民依托花海不仅脱了贫，而且开始走上致富之路。

　　卡阳，曾藏在深山人未识，如今已是声名鹊起，从贫困村摇身一变为“网红”国家3A级景区。短短一两年时间，全村的44户贫困户，人均收入从3000元提高到1万余元。这与“第一书记”鲍武章是分不开的。

　　鲍武章领着看卡阳的景点，告诉记者他来卡阳扶贫纯属偶然。他曾当过摄影记者，下海后也没放弃摄影，经常到游人少、景色好的地方拍片子。2015年一到卡阳，就被原始森林的秋景震撼了。更为震惊的是村里破破烂烂，村民守着金饭碗干受穷。鲍武章与有关部门一拍即合，组织上安排他到卡阳当“第一书记”，成立了青海乡趣卡阳户外旅游度假景区管理有限公司。

　　鲍武章说，从一个数字就看出卡阳发生了多大的变化。过去村里的女孩子争着往外嫁，三年来却有60多个女孩子嫁到卡阳。有一个女孩子因父母着急，匆促嫁到了外村。半年后见到家乡巨变，至今还在埋怨家里人。

　　守住了绿水青山，换来了金山银山。湟中县新闻中心主任邓昌斌告诉记者，2016年12月19日，经青海省扶贫开发局考核验收，卡阳村满分通过，正式宣告脱贫。

　　2017年1月，为带动附近百姓一同致富，鲍武章与周边6个村党支部和景区党支部商议，经上级组织批准，成立了“卡阳乡村旅游中心党委”。出任党委书记的鲍武章说，要继续坚持以党建为生产力，带领大家把这一区域打造成为全国乡村旅游目的地和旅游线上的亮点。

　　未来西宁更美丽，别有风度的“高原绿”将魅力四射

　　作为绿色发展样板城市，最直观的就是让更多市民和外来游客感受森林。《西宁市森林旅游总体规划（2017-2026年）》明确，对森林旅游进行“1334”的空间布局，即“一心引领、三环辐射、三廊贯通、四区推动”。看到这个愿景，似乎就触到了未来绿色西宁的韵味和魅力！

　　“一心引领”，就是将主城区打造成兼顾旅游集散及休闲娱乐的国际性旅游集散服务中心，即森林城市的休闲集散中心。

　　“三环辐射”，就是打造三条最美森林旅游环线，分别是环城森林骑行环线、森林旅游自驾环线、森林旅游拓展环线。

　　“三廊贯通”，分别是森林休闲度假廊道、森林生态康养廊道、森林运动民俗廊道。

　　“四区推动”，即是森林生活休闲区、森林生态度假区、森林康养体验区、森林民俗探险区。

　　通过三条线路从市区向市域外围的森林旅游区域延伸，依托良好的森林旅游资源及自驾交通系统，与“一湖”（青海湖）、“一山”（祁连山）、“两河”（湟水与黄河）互动发展，打造以西宁为核心的青海东部片区成为高品质旅游风景密集区、高品质自驾游精品体验区、高品位休闲养生养心度假基地、山地休闲与户外运动基地、最佳避暑胜地、多彩民族文化、清凉西宁等旅游王牌，就可以建成世界知名、国内一流的旅游目的地。

　　从大会现场展出的模型看，正在建设中的还有海洋馆、熊猫馆及其他绿色重点项目。西宁市委、市政府《关于建设绿色发展样板城市的实施意见》提出的目标一旦实现，将使西宁化作高原上一颗熠熠生辉的“祖母绿”。