太原经验:建海绵城市让城市之水收放自如
水生态恢复、确定城市防洪标准、污水再生利用……太原市正致力建设海绵城市。8月31日,山西晚报记者从太原市城乡规划局获悉,《太原市海绵城市专项规划(20162020年)》批后公告正在公示,太原市将依托“两山对峙、汾水中流”的生态本底特征,以生态修复、治理水环境和强化水安全为着力点,优化城市空间结构,拓展城市蓝绿空间,把太原建设成为环境良好、功能完善、集约节约、和谐宜居的现代化宜居名城。
按水生态、水安全、水环境、水资源四大类制定详细目标
由太原市政府批复的《太原市海绵城市专项规划(2016-2020年)》中,规划区域面积为2712平方公里,其中,中心城区为研究重点,面积695平方公里。
规划按水生态、水安全、水环境、水资源四大类制定详细目标。其中,水生态恢复,天然水域面积保持程度100%;生态岸线比例达到60%以上,河道底栖环境恢复,生态系统实现良性循环,河道自净能力恢复。此外,城市建成区热岛效应比2010年得到显著缓解,海绵城市建设区夏季日平均温度不高于同期其他区域的日均温度,与同区域历史同期(扣除自然气温变化影响)相比呈下降趋势。
城市水安全标准明确。规划中,中心城区排涝标准为50年一遇,清徐县城、阳曲县城排涝标准为30年一遇。通过采取综合措施,有效应对50年一遇的暴雨;中心城区防洪标准为100年一遇,清徐县城、阳曲县城防洪标准为50年一遇;集中式饮用水水源、水质达到国家相关要求,实现饮用水水质达标率100%。
综合考虑太原市水环境功能区划,以及城市污水处理和非点源污染治理情况,确定城市河道、水系水环境质量。根据《太原市地表水环境功能区及地下水水质报告》对于水(环境)功能区水体水质要求,全面消灭劣Ⅴ类地表水,实现水体不黑臭的目标;全面消除Ⅴ类地下水,实现地下水水质良好。
与此同时,太原市将提升城市雨水集蓄利用能力,使净化雨水与深度处理的再生水成为市政用水的良好补充。雨水资源化利用率(雨水利用量占降雨量的比例)达到5%,污水再生利用率达到25%。
太原将形成“三山环绕,一水中分,东西水系护古都”格局
建设海绵城市同时,生态安全格局也列入规划。海绵城市的总体格局是城市的山、水、林、田、湖与城市建设空间组合,相互关系的综合反映。海绵城市总体格局关系到城市的生态、环境的构建,是海绵城市建设的基石。
通过对现状建成区脉络与肌理的研究分析,对照城市总体规划的未来实现,规划区的海绵城市建设形成“三山环绕,一水中分,东西水系护古都;四廊两楔分隔,九块五斑镶嵌,田绿相簇拥龙城”格局。
在海绵城市功能分区规划中,以海绵生态安全格局为基础,按照各区域对于海绵城市建设的重要性和不同建设重点,在规划区范围内划分海绵城市建设功能分区,包括海绵城市生态保育区、海绵城市生态缓冲区、海绵城市建设协调区、海绵城市重点建设区、水生态保护区和水生态修复区。
同时,规划还根据海绵城市低影响开发指标体系,将指标分解为四个层次。一级分解到三大行政分区,二级分解到20个排水流域分区,三级分解到71个排水管理分区,四级分解到排水管理分区的具体地块。通过对各管控单元的控制目标进行加权计算,得到太原市的径流总量控制率为81.6%,从而达到海绵城市建设的总体目标。
近期建设的重点区域面积约78平方公里
按照海绵城市建设试点要求,到2020年,太原市城市建成区20%以上的面积将达到海绵城市建设目标的要求,为达到这一建设目标,太原市将近期重点发展区域、成片建设区域、雨洪利用本底较好的区域、东部低密度区域等5个片区,列为海绵城市近期建设的重点区域,总面积约78平方公里,包括三给片区、晋阳湖片区、东峰片区、汾东商务区、科技创新城。
规划区域内将布局公共海绵设施。其中,海绵设施主要包括排涝通道、调蓄水体、滨河缓冲带、滨河湿地、公园绿地、人工湿地、集中式下沉绿地等。
排涝通道,指公共海绵设施中涉及的服务于多个排水分区的排涝水系,水系具备防洪排涝的主要功能,包括汾河、边山支沟与排水渠系;调蓄水体,主要指中心城区内公园水体与缓冲池,水系以调蓄、景观为主的功能,可作为城市雨水调蓄、利用的海绵设施。滨河缓冲带,指沿河布局的带状绿地,一般绿带宽度不小于5米,从可实施角度建议,两岸有绿化空间的河道均设置滨河缓冲带。建设滨河缓冲带可以提高城市自然岸线比例,一定程度地滞留、净化雨水,对提高水生态、水环境质量发挥作用。
此外,公园绿地,指以现有的城市公园、规划新建公园为主的,具备进行适当的海绵化改造的公园绿地,海绵化的公园绿地对于水的渗、滞、蓄、净用等方面都可发挥一定的作用;人工湿地,是依托现状污水处理厂,为处理污水处理厂的尾水而建设的小型湿地,可进一步改善尾水受纳河道水质,提升城市整体水环境质量。
编辑:liqing
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