看得见山，望得见水，留得住乡愁，这不仅是城市人对美好生活的向往，也是农村建设的目标。

　　10月10日，记者从郑州市政府获悉，郑州市政府办公厅近日正式印发《郑州市农村人居环境整治三年行动实施方案》（以下简称《方案》），明确将通过为期三年整治，实现乡村绿化率30%、全部行政村通硬化路的目标，到2020年底前，使农村人居环境普遍明显改善，村庄环境基本干净整洁有序。

　　2020年底前，95%以上村庄生活垃圾得到治理，人居环境明显改善

　　如何营造良好的农村人居环境？

　　《方案》要求，在实施人居环境整治过程中，要坚持“因地制宜、分类指导，试点先行、有序推进，注重保护、留住乡愁，政府主导、村民主体，建管并重、长效运行”的原则，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

　　2018年，基本实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖，农村生活垃圾治理形成长效机制，探索实行市场化运作模式，扩大分类收集和资源化利用试点。新郑市、新密市、荥阳市通过省农村垃圾治理工作达标验收。继续推进农村生活污水集中处理工程，使全市农村生活污水集中处理覆盖率累计达到65%以上。结合农村生活污水集中处理工程，各县（市、区）根据本地实际情况，开展农村户用无害化卫生厕所改造。每个乡镇新建（改造）二类公厕2座以上。

　　2019年，建立成熟的农村生活垃圾收集处理模式，推广分类收集和资源化利用。全市所有规划保留村建成生活污水集中处理设施，基本完成农村户用无害化卫生厕所改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，农村生活污水集中处理实现全覆盖，管护长效机制基本建立。

　　2020年年底前，95%以上的村庄生活垃圾得到治理，无害化卫生厕所普及率达到90%以上，生活污水乱排乱放得到管控，实现农村人居环境普遍明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。

　　郑州市东、南、西分别新建垃圾焚烧发电厂 农村水环境纳入河长制、湖长制管理

　　要改善乡村环境，首先要做到卫生洁净，没有污水垃圾。为此，《方案》提出：

　　加快推进农村垃圾治理，建立健全农村生活垃圾收运处置体系。村庄应按照不低于人口总数千分之二的标准配足保洁人员，合理配备垃圾清扫和密闭式收集设施。到2020年，在郑州市东、南、西分别新建成生活垃圾焚烧发电厂，95%以上的村庄得到有效治理并通过国家验收。

　　全面开展农村厕所改造。2020年年底前实现全市所有规划保留村户用无害化卫生厕所改造。农村新建住房均要配套建设无害化卫生厕所。2018年，各县（市）及二七区每个乡镇建成区（中心村）新建（改造）2座以上二类标准公共厕所。

　　全面推进农村生活污水治理。2018年，在五县（市）、二七区364个规划保留村建设生活污水集中处理设施，使全市农村生活污水集中处理覆盖率累计达到65%以上。

　　在农村水环境治理方面，要将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，逐步消除农村黑臭水体。

　　《方案》同时要求，要加大陈年垃圾清理和非正规垃圾堆放点排查整治的力度。以城乡结合部、环境敏感区、主要交通干线沿线以及河流湖泊等区域为重点，整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”。严禁露天焚烧、未经防渗处理随意填埋垃圾。

　　各县（市）要抓紧制定非正规垃圾堆放点分类整治方案，坚持一处一策，明确完成时限，建立工作台账。2020年年底前完成全市所有非正规垃圾堆放点整治任务。

　　2020年年底前乡村绿化率达30% 所有行政村通硬化路

　　良好的村容村貌是乡村文明建设成果的体现。在整体环境方面，《方案》要求，实施村庄硬化绿化亮化工程，着力提升村容村貌。优化完善村庄路网，郑州市本级新改建农村公路不少于400公里，2020年年底前完成所有行政村通硬化路建设，努力建成“广覆盖、深通达、提品质”和“外通内联、通村畅乡、安全便捷”的农村公路网络。

　　要推进村庄绿化，充分利用闲置土地组织开展植树造林、湿地恢复等活动，建设绿色生态村庄，2020年年底前乡村绿化覆盖率达到30%。完善村庄公共照明实施，实现村庄主要街道和公共活动场所夜晚有照明。

　　加强乡村规划管控，开展专项整治，消除私搭乱建、乱堆乱放，整治公共空间和庭院环境。着力提升农村建筑风貌，新（改）建房屋要突出当地传统民居特色和时代特征，防止盲目照搬照抄，千村一面，严谨脱离农村实际建大公园、大广场、大牌坊等形象工程。加大传统村落和历史文化名镇名村保护力度，弘扬中原传统农耕文化，提升田园风光品质。

　　深入开展城乡环境卫生整治行动。按照有关规定，持续开展卫生县城、卫生乡镇等创建活动，提升卫生创建工作质量，扩大覆盖面。2020年年底国家级和省级卫生县城、卫生乡镇数量占比分别到80%、25%。通过上述一系列措施，提升村庄形象面貌。

　　除此之外，要长效保持环境整治成果，关键要有好的规划。在规划方面，《方案》明确，要加强村庄规划管理，与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一，优化村庄功能布局，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离。2020年年底前，实现县域乡村建设规划、实用性村庄规划基本覆盖，村庄规划管理覆盖率达到80%以上。