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雄安规划终极解读:小城市规划,大产业布局

2019-02-28 09:44:40         来源:新区早餐     浏览次数:

  4月21日,历经一年时间的等待,雄安新区总体规划终于出台!这是整个环京地区到目前为止,真正意义上产业及人口的疏解大规划,它的出台意味着京津冀协同发展进入了真正的实质性执行阶段。

  尤为重要的是,雄安新区规划纲要中,严格控制了新区的建设开发规模。启动区控制在20-30平方公里,发展期在200平方公里,最终新区的总体开发规模控制在了530平方公里,建设强度仅有30%,剩余的70%全部是生态绿化空间及基本农田。

  新区的重点完全放在了产业的植入上,重点培育四大产业功能平台:新一代信息技术、现代生物及生命科学、新材料产业及高端服务业。并支持以雄安新区为核心设立中国(河北)自由贸易试验区!

  一句话总结雄安新区规划:小城市规划,大产业布局,区域产业协同发展是关键,未来环雄区域必将迎来实质性利好!

  一、城市越大,虹吸效应越强烈

  雄安建设应吸取北京摊大饼的经验教训

  长三角地区的五级城市有机体,产业链结构完美组合,以上海作为1级城市,苏州作为2级城市,遍地的3级城市,整个区域形成了协同发展格局。珠三角地区的四级城市发展格局,以广州、深圳作为1.5级城市,带动东莞、澳门等城市成为2.5级城市,遍地3级城市,区域协同发展格局基本形成。

  而京津冀地区呢,北京作为超一级城市,城市规模发展越来越大,摊大饼式的城市发展格局,贪得无厌的繁复产业结构,对周边城市形成了巨大的虹吸效应,导致了环京地区普遍处于4级城市发展水平。

  环京贫困带的历史教训,证明了一点:核心城市的无序扩张,产业无限制的过度集中,只会导致城市群发展的两极分化,所谓协同发展就是一场笑话!就像北京一样,什么产业都被它吸走,人口高度聚集,城市规模无序扩张,对周边地区形成了巨大的虹吸效应。

  如果雄安新区还要学北京一样摊大饼和无序扩张,未来可能还要出现雄安新区大疏解的历史笑话。因此只有雄安新区规模适当缩小,而产业格局足够大,就能够在环雄地区形成真正的产业链条,从而带动整个环雄地区的经济增长和人口增长,最终推动京津冀协同发展!

  因此,雄安新区作为京津冀世界级城市群的重要一极,必须严格控制城市发展规模,执行严格的产业准入制度,才能够带动环雄区域的经济社会发展质量和水平,形成新的区域增长极!

  这是雄安新区所背负的历史责任,也是雄安新区规划的核心理念!

  二、南“硅谷”,东“曼哈顿”

  北京双翼形成错位式发展定位

  目前还有一种说法,说雄安新区的建立对通州城市副中心是利空。雄安新区这次的规划明确说明,雄安新区和通州城市副中心同为北京发展的两翼,要形成明显的错位式发展定位。

  南部的雄安新区,要立足于高端高新技术产业及高端服务业,成为一座现代产业新城,是中国的“硅谷”!而东部的通州城市副中心,则是立足于高端商务、行政办公,打造成为中国的世界级湾区CBD,是中国未来的“曼哈顿”区。

  雄安新区的发展期建设规模为200平方公里,远期发展规模是530平方公里;而通州城市副中心近期规模是155平米公里,远期则要达到400平方公里。两者的发展规模基本相当。

  但是雄安新区是低密度的,生态之城,严控房地产开发,重在推动高新技术产业升级。而通州城市副中心则会遍布高楼大厦,是高强度的集合式开发模式,房地产开发占据主导地位,重在城市形象提升。

  因此,两者完全不同,不存在所谓的相互竞争之说!

  三、6条铁路+4个站点+预留地铁规划空间

  环雄地区交通高度协同

  雄安新区的规划中,交通规划是一个重点!规划明确提出新区要构建“四纵两横”区域高速铁路交通网络,重点加强雄安新区和北京、天津、霸州等城市的联系。

  四条纵向铁路:京雄高铁、机场快线、京广线及京港台线。

  两条横线铁路:津保和津雄城际。

  四个站点:分别是白沟、白洋淀、雄安高铁站及雄安城际站。

  其中白沟和白洋淀站,主要是服务新区北部外围组团,兼顾货运物流,打造雄安新区和白沟新城的产业一体化发展。而雄安高铁站及雄安城际站,则是实现与京津冀核心城市直连直通。雄安新区规划,明确说明新区未来要预留地铁规划空间,以实现新区内各大组团的交通互通,以及带动周边区域的发展。

编辑:杨赓

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