2000年以前丰宁县小坝子乡喇嘛山口沙化状况。国家林草局荒漠司供图

　　2009年丰宁县小坝子乡喇嘛山口沙化治理状况。国家林草局荒漠司供图

　　一片紧邻京津的沙源地，19年来持续牵动着社会各界的心。

　　2000年春，我国北方地区连续发生12次扬沙、浮尘、沙尘暴天气，其中多次影响京津，其频率之高、范围之广、强度之大为50年来所罕见，引起党中央、国务院高度重视。

　　2000年5月，时任国务院总理朱镕基亲临河北、内蒙古视察治沙工作，作出“治沙止漠刻不容缓，生态屏障势在必建”的重要指示。

　　一个月后，京津风沙源治理工程紧急启动。

　　19年过去了，昔日的沙源地上建起了阻止风沙侵袭京津的绿色长城，区域经济社会发展发生了翻天覆地的变化。

　　沙源地化身阻沙带

　　丰宁满族自治县小坝子乡，见证了一场由黄变绿的生态奇迹。

　　19年前，追寻京津风沙北上的专家们发现，京津水源地之一的河北丰宁竟是离北京最近的沙源地之一。全县8765平方公里的国土面积中，严重沙化土地超过2730平方公里，且沙化面积以每年5.14%的速度扩展。而沙化最严重的小坝子乡，曾有媒体在报道中这样描述：“天安门10粒沙子其中就有七八粒来自河北丰宁的小坝子”。

　　驾车自喇嘛沟口驶入小坝子乡，两山间700多米宽的河滩地被成片的柠条和黄柳覆盖，道路一侧退耕还林地上的杨树已有20米高，另一侧，花海和小湿地构成的旅游景观效果初现。“这里两山夹一沟，既是河道也是风道，过去沙子有一米多深，连根草都没有，种点粮食一年能被风沙埋上好几次。”丰宁县林业和草原局副局长罗汉杰说。

　　改变始于2000年。随着京津风沙源治理工程落地，小坝子乡先后启动退耕还林还草、京冀水源林、外援造林、小流域治理等多项生态治理工程，累计完成造林种草22万亩，沙化土地面积减少59%以上。近年来，小坝子再没出现由本地沙源引起的沙尘天气。

　　“以前春天一刮风，隔两天就能从院子里运出五六车沙子，现在一个春天也清不出一车沙子了。”当年的风沙亲历者、63岁的槽碾沟村老支书孟显智说。

　　同样亲历风沙改善的，还有沽源县九连城镇高家地村党支部书记王满。“每年沙尘要刮40多天，白天也要开灯。”时至今日，王满仍心有余悸。

　　沽源县地处河北坝上地区，是滦河、黑河、白河的发源地，也是风沙南下的必经之路。2000年以来，沽源县通过实施京津风沙源治理、退耕还林等工程，在南部坝头沿线建成东西长75公里、宽10公里的沿坝绿化带，在北部沿线建成东西长105公里、宽5公里的沿边防护林带。两条林带不仅缓解了当地耕地沙化状况，更成为阻止北部风沙侵袭京津的绿色隔离带。

　　目前，京津风沙源治理工程累计完成营造林1.33亿亩（其中一期工程退耕还林1642.05万亩）。仅2009-2014年间，工程区流动沙地面积减少154.5万亩，减幅达30.7%。工程实施以来，共在内蒙古浑善达克沙地南缘、阴山北麓、乌兰布和沙漠东缘、库布其沙漠边缘地带、山西毛乌素沙地东缘、河北省的冀蒙边界等地建成6条生态防护林带。

　　绿色进阶建精品

　　1999年建场至今，河北省张家口市塞北林场已打造了10个十万亩精品示范工程区。

　　“精品工程就是集中资金、集中连片，规划高标准、建设高水平、施工高质量、实现高效益。”塞北林场副场长刘春水说。

　　张承高速绿化是塞北林场沽源分场十万亩精品示范工程的重要组成。2016年，沽源分场结合国家储备林建设，在张承高速沽源段实施通道绿化6000亩。工程采取机械整地，挖50厘米深大坑，栽植1.5米高樟子松容器大苗，确保快速成景、四季常绿。

　　按照“重点工程做示范出精品，一般工程保合格，整体工程上台阶”建设思路，近年来，塞北林场在窗口地带、干线公路、旅游景点、河流源头等重要地段实施沙化土地规模化治理，总结推广了大坑集水整地、生根粉和保水剂蘸根、驱避剂拌种、容器苗造林、冷藏杨树条扦插等多种造林措施，实现春、雨、秋三季造林。

　　近年来，京津风沙源治理各工程区在增加林草植被的基础上，不断提升造林绿化质量，服务区域经济社会发展。

　　2018年，河北省崇礼区完成2022年冬奥会张家口赛区绿化34.27万亩，其中赛事核心区2.27万亩。

　　“赛事核心区有一定绿化基础，重点是通过新造林和加密加厚提升景观效果。”崇礼区林业和草原局造林站站长杨建中说。

　　实施冬奥赛区绿化，不仅是生态需求，更是政治任务。针对区域绿化品种单一、景观单调等问题，崇礼区选取云杉、桦树、五角枫等26个造林树种，以常绿树种为主，搭配彩叶树和花灌木，打造各有特色的四季景观。

　　冬奥赛事核心区位于京津风沙源治理工程区内，多为石质山地。为提升造林成果，崇礼区在重点地块引入智能滴灌水肥一体化系统，通过对林地环境因子的监测采集，实现对林木的节水、高效栽培。

多举措实现多效益

　　2010年底，内蒙古自治区多伦县启动百万亩樟子松造林工程。目前，全县累计完成以樟子松为主的造林面积137万亩，造林成活率超过85%。

　　规模大、速度快、质量高，多伦的成功源于管理体制和经营机制的改革。

　　在多伦，造林绿化是市场化运作，造林主体涵盖农民、农民林业专业合作社和绿化企业。国家生态工程采取“花钱买活树”的方法，实行紧密型承包，严格种苗、栽植、管护等各环节的检查验收和政策兑现。对社会投资的工程，则采取“谁造谁有、严格验收、及时定权”的方法，充分调动造林主体的主观能动性，同时出台政策鼓励社会各类主体培育发展种苗产业、林下种养业、生态旅游业、林产品加工业，带动全县林沙产业发展。

　　诺尔镇新民村村民马云平承包了3700亩荒山，在网格黄柳固沙的基础上栽植樟子松1700亩。2018年，马云平仅出售樟子松大苗的收入就超过5万元。目前，他正在尝试发展林下芍药、欧李种植，利用黄柳加工饲料，实现林下增值、以林养牧。

　　2011年以来，多伦县林业建设累计投资21.3亿元，其中社会投资8.8亿元，占工程建设总投资的41%。县里有农民专业合作社55家，吸引绿化企业30多家，承包荒山造林的农民100多户，面积最大的超过1万亩。林业发展让更多农民从农牧业生产转移到林业经营上来，全县农民年人均纯收入40%来自林业。

　　在丰宁千松坝林场，已经形成完整生态体系的森林不仅为京津冀水源涵养发挥着重要作用，也逐渐成为周边村镇的绿色银行。

　　2014年12月30日，由千松坝林场注册成立的潮滦源园林绿化工程有限公司在北京环境交易所挂牌交易，当天成交量3450吨，成交额13.11万元，成为首单成交的京冀跨区域碳汇项目、河北林业碳汇项目第一单。截至2015年底，累计交易6.9万吨，交易额254.48万元。

　　“当初采取的是百姓出地、林场造林的股份制造林模式，所得收益也按股份分成，目前已经给涉及的农户分了100多万元。”千松坝林场副场长何树臣说。

　　通过大力发展林业产业，京津风沙源治理工程有效拓宽了农民增收渠道，初步实现了生态、经济、社会效益统一。据统计，工程对京津及其周边地区区域经济发展的贡献率保持在25%左右。

　　改善生态环境、增加农牧民收入、促进区域发展，京津风沙源治理工程收获颇丰，但也任重道远。目前，工程区尚有难治理的造林地6600多万亩，治沙止漠、建设生态屏障，我们仍需努力。