湖州市吴兴区织里镇第一家幸福邻里中心开业

嘉兴市平湖钟埭街道枫叶公园绿道

　　你向往的美丽城镇是什么样子？

　　也许是青山隐隐水迢迢，田园诗意近在咫尺，人与自然和谐相处；也许是街巷整洁，秩序井然，公共设施俱全，公共服务普惠……

　　去年，在全省1191个小城镇全部完成环境综合整治任务后，浙江又有了全面推进新时代美丽城镇建设新目标。

　　2020年，全省1010个小城镇启动环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的美丽城镇建设，并打造100个省级样板；到2022年，300个小城镇创建成为省级样板，其他小城镇全面达到美丽城镇基本要求；到2035年，全省小城镇高质量全面建成美丽城镇。

　　今天起，在浙江省城乡环境整治工作领导小组美丽城镇建设办公室的指导下，钱江晚报推出《美丽城镇·美好生活》专栏，为你讲述美丽的“小镇故事”。

　　浙江省城乡规划设计研究院规划三分院副院长，这是钟卫华的职务，最近，他每周至少要往海盐跑一次，因为他的一个新身份——海盐县美丽城镇首席设计师。

　　2019年8月，浙江省委办公厅印发《关于高水平推进美丽城镇建设的意见》，提出建立技术专家服务机制，以县为单位，推行美丽城镇建设首席设计师制度，钟卫华就是其中一位。

　　首席设计师，设计什么？

　　钟卫华用通俗的话概括：好比是请来了一个“医生”，问诊、会诊、开药方，为县域的发展，提供统筹性的规划和方向。

　　若对地方不了解，真不敢接任务

　　43岁的钟卫华是绍兴人，典型的工科男，本科毕业院校是“规划老八校”之一的重庆建筑大学，如今已组建合并进入重庆大学，所学的专业就是城市规划。

　　2001年大学毕业后，钟卫华留在了实习单位浙江省城乡规划设计研究院工作，一晃已近20年。

　　多年来，钟卫华一直和城乡规划打交道，参与过很多地方主体规划，也操刀过著名城镇专项规划，还曾在重庆、湖北等地推广过浙江的相关经验。但全省这么多县市区，除了家乡绍兴外，他和海盐的关系最为特殊。

　　2013年，钟卫华曾到海盐挂职任住建局副局长，在那里待了一年多；2016年9月开始，浙江推广小城镇环境综合整治行动，首创“驻镇规划师”模式，钟卫华对接的就是海盐沈荡镇。

　　这一次，得知自己受聘成为海盐县首席设计师，他并不意外。

　　“如果是其他县市，不那么熟悉，可能一时还不敢接这个任务。”钟卫华知道海盐的优势和症结，这也是作为首席设计师“问诊”的第一步。

　　海盐聘请钟卫华为首席设计师，也调动了他背后多专业的团队，涉及园林、建筑、市政等领域，就像是一个“会诊”过程，从现状基础、资源禀赋再结合县里的定位，给出匹配的方案。

　　每个乡镇一个设计，有差异也接地气

　　经前期摸排和统计论证，浙江列入美丽城镇建设实施对象共有1010个小城镇。今年，要全面启动1010个美丽城镇建设、完成投资300亿元、打造100个省级样板。

　　2019年9月，浙江省住房和城乡建设厅发布《浙江省美丽城镇建设指南（试行）》，为打造样板镇提供了标准。

　　今年3月2日，浙江召开全省美丽城镇办主任网络视频会议，省建设厅副厅长、省美丽城镇办常务副主任张奕强调推广首席设计师制度。目前嘉兴、衢州两地已经实现覆盖，像钟卫华这样的首席设计师，就是请来“开药方”的。

　　像海盐县辖的乡镇，特点特色不同，钟卫华团队给出的定位建议也都不一样。

　　西塘桥街道，是经济技术开发区所在地，靠近杭州湾，定位是打造成县域副中心；百步镇是集成吊顶生产小镇，集成吊顶的产量占全省半壁江山，发展方向是工业型美丽城镇；而澉浦镇位于海盐南面，不仅有南北湖风景区，还有羊肉节文化，结合现代农业产业园，目标是打造农旅型美丽城镇。

　　庞大的系统方案，最终是打造舒适感

　　美丽城镇要实现，总则是努力建设功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美和善治为民治理美。

　　实现“五美”的具体方案，一定是厚厚一叠。

　　今年3月，浙江省在全国率先出台了《浙江省美丽城镇生活圈配置导则（试行）》，整整21页，其中对打造生活圈体系框架、配置要求、建设指引等做出详细规定，提出5分钟邻里生活圈、15分钟社区生活圈、30分钟镇村生活圈的分级概念。

　　要如何布局？考验了首席设计师的水平。

　　就拿5分钟社区生活圈来说，导则要求步行5分钟内，配置相应的社区医疗点、文化室、幼儿园等设施。在前期调查过程中发现，目前乡镇教育配置基本符合，但文化、医疗设施不一定满足。

　　“像文化室，有条件新建，没条件可以改建。如果幼儿园场地大，可以开辟一个教室用作文化室。”钟卫华说，现在流行一个说法：打造有温度的社区，“有温度，其实就是舒适，5分钟、15分钟、30分钟并不是死板的要求，重点是营造一种舒适感。”