随着中国城市化的快速发展，水环境的重要性越来越受关注，城市发展需要更健康和韧性的水系统。奥雅纳在全球可持续排水以及绿色基础设施领域全过程实施拥有丰富经验，近年来在中国多地进行了城市韧性水系统设计的尝试和应用，取得了较好的效果。

　　近日于西安举办线上线下的中英城市韧性论坛上，奥雅纳副总工程师、水环境业务负责人赵志勇在接受采访时表示，韧性城市建设需要统筹考虑水资源、水生态、水环境，从系统性视角出发，寻找更加韧性的水方案。

　　记者：水环境治理在城市规划建设中扮演什么角色？为何提出“以水而定”？

　　赵志勇：合理有效地管理水环境，是城市实现可持续发展目标的关键。习总书记就保障国家水安全问题提出了“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。奥雅纳2013年提出基于可持续发展框架的“以水而定”，可谓与这一理念不谋而合。

　　“以水而定”，就是把水资源本底条件作为刚性约束落实到经济社会发展的各个方面、各个环节，统筹考虑水资源、水生态、水环境条件与区域经济社会发展优势条件，根据水资源水环境的承载能力，合理规划确定城市经济社会发展结构、人口规模、土地利用和产业发展布局。

　　为何要“以水而定”？因为水资源对城市具有特殊意义。联合国可持续发展目标把水描述为可持续发展目标实现的共同货币，以水来衡量其他可持续发展目标。

　　记者：“韧性治水”需要统筹考虑哪些因素，进行规划设计？

　　赵志勇：提升城市韧性，就是通过提升城市系统应对灾害的能力，来减少灾害风险的影响和危害。健康和韧性的城市水系统包括清洁健康的供水系统、运行良好的排水系统、高效生态的污水处理系统、经济有效的防洪系统及多功能、提高居民福祉的绿地系统。

　　韧性城市建设需要系统性看待问题。城市的水系统基础设施，供水、排水、防洪、除涝等系统也需要以整体水循环的视角对其韧性进行评估，并建立其韧性框架，从系统性视角出发，寻找更加韧性的水方案。

　　记者：中国的水治理有哪些难点，如何解决？

　　赵志勇：目前，中国治水有两个较突出问题，一是水治理被认为是纯投入、无产出或者产出比很低的投资。二是水资源、水环境和水安全由不同领域部门分别实施，各自独立设计。与水相关的规划也往往由不同部门负责，出现了“九龙治水”困境。

　　目前，陆续有城市尝试联合推进水治理，采用“厂网河湖岸一体”水生态系统综合治理模式等，以区域、流域可持续发展为目标，从整个系统的角度寻求解决方案。

　　记者：近年来，西安在恢复“八水绕长安”景观、建设“海绵城市”等方面做了很多努力，您对古城的水治理有什么建议？

　　赵志勇：西安有很深厚的底蕴，如何将水文化挖掘出来，可持续地发展水经济，打造城市名片等，或许是未来要发力的地方。西安市按照“治、用、保、引、管”的总体思路，统筹水生态、水环境、水安全，就是在系统性水环境视角下进行的，水与城市实现了和谐共生，人居环境逐渐改善。

　　记者：奥雅纳在水资源治理和规划设计方面，未来有什么样的的目标和计划？

　　赵志勇：中国经济系统性转型，城市未来可持续发展，在水资源领域有很多事情要做。未来奥雅纳将紧跟市场需求，在核心关注水环境基础上，围绕城市关键领域试点应用，将已有国际经验落地，帮助城市在多维度实现产出和收益。

　　另外，进行水资源规划和治理需要多学科协同进行。从2013年提出“以水而定”以来，奥雅纳与许多国际机构展开深入合作，未来将继续在水资源、水环境可持续发展等领域进行锲而不舍探索。